6月10日上午,由山东省老龄办、山东省贸促会、山东省工商联联合主办的第六届中国(山东)老龄产业博览会(以下简称“老博会”)在济南舜耕国际会展中心开幕。此次老博会,烟台地区共有烟台市老年协会、烟台银龄学苑、烟台市润康养老服务职业技能培训学校等33家养老服务或养老产业机构参展,业务范围涉及健康养生、生活护理、宜居建筑、养老地产、老年服务、老年培训等多个类别。全国老龄办副主任吴玉韶在山东省政协原副主席、省老年学学会会长李德强和山东省老龄办主任丁希滨的陪同下到烟台展厅视察,听取了烟台市老年协会、烟台银龄学苑和烟台市润康养老服务职业技能培训学校等单位负责人的有关情况介绍。
据介绍,本届老博会以“弘扬敬老养老美德,促进老龄产业发展”为主題,共有来自全国17省(市、自治区)的279家企业和养老机构参展。老博会除了为老年人提供方便、快捷的服务外,还举办了“中国老龄产业发展前景与构想暨中日韩老龄产业合作交流论坛”主题研讨会,邀请国内外专家、学者作主题演讲,各地市老龄办工作人员参加,主要针对老龄产业发展、体制机制改革等实际问题做出深刻剖析,探索老龄产业发展的新道路。
展会现场,有近2000名观众到烟台展区参观,烟台乐天养老中心、龙口市东莱街道养老服务中心、烟台磁山颐生苑等多家养老机构颇受人们欢迎,很多人前来咨询到烟台旅游养老和养老房产等问题。另外,还有许多老年文艺和摄影爱好者到烟台市老年协会展厅,阅读《烟台老龄》杂志和《烟台市老年摄影大赛》画册,详细了解近年来烟台市的老龄工作情况和历年举办的老年文化活动情况,有的老年人还现场咨询烟台市老年文化艺术节和烟台市老年摄影大赛的参赛条件,表示对烟台举办的老年活动很感兴趣,条件允许的话可以到烟台参加老年文化艺术节比赛。
据日本放送协会(NHK)报道,日本政府在当天的内阁会议上敲定“老龄化社会白皮书”。根据白皮书内容,在以35岁至64岁人员为对象的调查中,近70%受访者认为应对老龄化社会的经济准备不充分,近半数以上表示65岁以后仍想参加工作。
据悉,日本内阁会议13日敲定的“老龄化社会白皮书”中写入,自2013年11月至12月,日本内阁府曾以35岁至64岁的共6000名男女为调查对象,进行的应对“老龄社会”意识调查结果。
根据该调查,约23.3%认为应对老龄社会的经济准备“充分”及“最低限度说得过去”;而认为“有点不充分”及“相对不够”的高达66.9%。
此外,在问及想工作到多少岁时,31.4%受访者回答“65岁左右”,而表示“能工作时想一直工作”及“65岁以后还想工作”的比例达50.4%。
为此,白皮书中提到在迎来“人生90年时代”,为维持老后生计,在日本,想工作的老年人越来越多,因此有必要创造开发职业能力的环境。
北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布的数据显示,截至2013年底,北京市常住人口为2114.8万人,60岁及以上老年人口达292.9万,占13.9%。2013年,北京全市总抚养比为22.9%,这一比例多年来持续缓慢攀升,北京乃至中国的老龄化趋势日益明显。
国际在线消息(记者 吴家迎):韩国《朝鲜日报》24日报道说,他们通过对韩国安全行政部居民登记的统计数据进行分析发现,今年5月末,韩国14岁以下的儿童人数为735万人,与去年同期相比减少19万人,与此数据最高值的1972年相比减少了650万人。
与之相反,今年5月末,韩国65岁以上老年人的人数为625万人,与去年同期相比增加了大约23万人。
目前韩国儿童占总人口的比重为14.5%,老年人占总人口的比重为11.9%。官方人士表示,虽然目前儿童人数多于老年人,但是从2017年开始这一比例将发生逆转,韩国将急速进入老龄化社会。
此外,韩国统计厅预测称,2030年左后这部分儿童将进入适婚年龄,届时韩国人口将达到顶峰,预计将达5216万人,之后人口将开始呈下降趋势。
日前一场“后青春的安老学”论坛中,谈到2016年台湾将迈入老年化世纪,这一年老年人口将首度超越14岁以下的青少年人口;老年尿布将超过婴儿尿布销售量!
就台湾而言,二战后婴儿潮无论是落在1951—1971年,或是1951—1984年间,这些人都曾目睹台湾的经济奇迹,在当时“增产‘报国’”中,每家子女人数尚多,照顾老年父母尚足以因应。但“战后婴儿潮”之后出生的人口急遽下降,甚至以每年不到20万新生儿人数来看,少子化加上老龄化人口已是不争的事实。
“经建会”甚至估算台湾65岁以上老年人口占总人口从2010年17%,增加到2060年的41.6%;其中八十岁以上占老年人口由2010年24.4%,增至2060年的44%。届时台湾将彻底成为老龄化社会,影响层面将遍及家族关系、小区维系、医疗照护到教育与劳动市场!
尽管如此,无论台湾整体施政或个人生活与健康等方面,并未真正正视上述人口变化的趋势。尤其在教育上,对于目前还在求学的青年学子们,学习自己与家人日后如何“共老”的课题,其实有所需要。同样面对人口老化的日本与欧美国家,将大学招生年龄层,从现在的十八到二十二岁扩大到成人、退休族群等非传统大学族群,并因此调整考试、师资、课程、教材等内容。
至于针对高龄者而设计的网络接口、键盘格式与网络学习内容等,也进行调整。以美国凤凰城大学为例,绝大多是在职甚至退休的成年学生。以台湾网络之普及覆盖率,似可结合同样面临人口老龄化的大陆,成立全球华人世界的老龄或长春网络大学城。
除了在正式课程中加入老龄相关议题外,尚可鼓励更多中小学甚至高教,与老龄市民进行交流与合作,分享生命经验,提前了解老龄社会的可能需求因应!毕竟,再过十年或二十年之后的台湾中老年人口中,将有很高比例拥有大学学历者,如何让这些人重新进入教育系统,重新当“老学生”或年轻学生人生与事业的“贵人”,将是何等有意义的事!
如果“变老”是你我共同的宿命,能够提前学习与了解,未尝不是一件“利人与利己”的美事!
近日,江苏省在南京召开全省加快发展养老服务业推进会议。民政部副部长窦玉沛、江苏省副省长许津荣出席会议并讲话。
会上,江苏南京、徐州等市分管副市长介绍了本地区构建社会养老服务体系所作的努力和发展养老服务业的经验;江苏省发展改革委、卫计委、金融办等部门对其支持加快发展养老服务业的政策与计划进行了解读;许津荣副省长提出强化政府主导责任,加快改革创新,切实破解养老服务业发展面临的土地供应难、融资难、医养融合难、资金补助到位难等难题,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,努力使社会力量成为养老服务业发展主体。
窦玉沛副部长充分肯定了江苏在养老服务业发展中的开拓创新、引领示范作用,认为江苏省养老服务业扶持政策含金量高、改革创新亮点多、城乡统筹发展好、产业发展基础强,取得了突出成绩,为全国各地提供了鲜活经验,走在了全国前列。
窦玉沛副部长指出,发展养老服务业,不仅是积极应对人口老龄化的重要举措,也是推动经济转型升级的重要力量,对稳增长、促改革、调结构、惠民生,克服经济下行压力具有重要意义,是打造中国经济升级版的强大动力。
窦玉沛副部长希望江苏能够百尺竿头,更进一步,继续勇立潮头、大胆探索,为全国创造出更多可资借鉴、可复制、有效管用的宝贵经验:一是希望江苏在建立健全养老政策法规上作示范;二是希望江苏在完善老年福利制度上作示范;三是希望江苏在破解养老难题上作示范;四是希望江苏在统筹协调发展上作示范;五是希望江苏在创新服务手段上作示范。
会后,窦玉沛副部长就加快发展养老服务业到常州、苏州等地进行主题调研。社会福利和慈善事业促进司司长詹成付参加调研。
养老的全国统筹并非易事。宏观来看,最直接的冲突来自两方面:第一是区域之间的冲突,第二是中央与地方之间的冲突。
日前,在十二届全国人大常委会第十二次会议上,人保部部长尹蔚民表示,争取在2015年提出职工基础养老保险金全国统筹的方案。
养老保险统筹有两方面冲突
自企业养老保险改制以来,现行养老体制已经弊病丛生,如统筹层次过低及接续转移的落后,造成养老画地为牢,阻碍了劳动力的自由流动;人口流动背景下,造成区域间养老基金收入苦乐不均:沪粤浙闽等地作为人口流入地,缴费的在职职工数量充沛,这一比值广东高达9,浙江和福建也有5。相比之下,吉林和黑龙江,这一数值只有1.69和1.52,支付危机一触即发。
然而,养老的全国统筹并非易事。宏观来看,最直接的冲突来自两方面:第一,区域之间的冲突,全国统筹在实际操作中,可能会出现将广东赢余的养老基金投放到养老基金处于亏空状态的黑龙江,这势必引发广东的反弹;第二,中央与地方之间的冲突。全国统筹的实际是中央要掌握一部分基金,对各地养老基金的管理收权,在区域之间调剂使用,显然并非易事。
养老统筹中悬而未决的问题
就具体方案而言,养老全国统筹的关键主要在于两个层面:全国统筹基金的资金来源和全国基础养老金的计发标准。理论上讲,全国统筹基金的来源有三种思路:第一,中央全额出资,资金来自中央财政及央企股权、收益的划拨,现有地方统筹基金仍归地方使用;第二,地方统筹账户以后全部上缴中央,以此组建全国统筹基金的征缴收入;第三,部分来自中央,地方也将统筹的一部分上缴中央。
从现实考虑,任何一级地方政府获得了现有统筹基金的征缴与支出权限时,都没有意愿将其主动上缴给上一级政府。而中央全额出资的可能性也不是很大。如果不依靠地方的统筹账户征缴,光靠中央财政和央企权益划拨,明显不现实。
在基金支出方面,基础养老金的计发标准是全国均一,还是要照顾各地消费水平的差异?如或中央全额出资,那当然是全国均一更合适。但上文所述,地方将统筹账户的一定比例上缴中央,和中央出资共同组建全国统筹基金,是更可行的方案,那就应该照顾到区域之间的缴费和消费水平的差异,多缴多得。
当然,在厘清中央与地方在全国统筹基金的责任之前,还有两个现实的问题需要解决。第一,养老全国统筹之前,需要在各省份完成省级统筹。第二,如何处理个人账户。随着未来人口老龄化与经济增长放缓,做实个人账户更加不可能,是取消个人账户,还是全面实施个人账户名义制(只记账不积累),都是悬而未决的问题,这些都影响养老全国统筹的方案设计。