新华网北京10月26日电（记者卫敏丽）参与社会发展是老年人享有的一项基本权利。近年来，我国老年人以不服老的精神积极参与社会发展，各类基层老年群众组织已达42万多个。这是记者日前从全国老龄办了解到的。

有数据显示，我国城市老年人参加过社会公益活动的超过五分之一。在一些城市和农村，老年人已经成为社会事务的重要力量，他们积极配合村（居）委会，承担了社区环境治理、治安巡逻、移风易俗、文明风尚宣传、邻里纠纷调解、关心教育下一代等方面的大量工作，为和谐社区和新农村建设贡献了自己的力量。

据统计，截至目前，我国全国性老年群众组织已经达到30多个；基层老年群众组织42万多个，其中城镇5万余个，农村37万多个。此外，我国基层老年人协会已达79．21万个。城镇老年人继续从事有收入工作的达14．7％，农村老年人从事农业劳动的占40．4％。

全国老龄办有关负责人表示，我国对老年人参与社会发展高度重视。我国重视和珍惜老年人的知识、经验和技能，并积极创造条件，发挥老年人的专长和作用，鼓励和支持老年人充分融入社会，继续参与社会发展。

新华网北京10月28日电（记者卫敏丽）记者28日从此间举行的全国先进老年大学、先进老年教育工作者表彰大会上了解到，近年来，我国老年教育事业蓬勃发展。截至2008年底，我国各级各类老年大学和老年学校已发展到4万多所，在校学员430多万人。

全国老龄办常务副主任陈传书在表彰大会致辞中指出，党和政府高度重视和关心老年教育事业的发展，不少地方积极出台政策给予鼓励和引导，并加大了资金投入力度，有的地方还做出了制度安排，编制了老年教育发展规划。目前我国老年教育事业已经逐步迈入规范化、制度化的发展轨道。

此外，现代化网络也在老年教育事业发展中发挥了重要的作用，目前参加远程老年教育的人员达到130多万人。越来越多的老年人走进老年大学，继续学习。

陈传书表示，目前创办老年大学，发展老年教育已成为应对我国人口老龄化严峻挑战，推动社会主义和谐社会建设的一项重要举措。

据了解，自1983年全国第一所老年大学创办至今，我国老年教育事业经历了20多年的发展历程，尤其是老年大学（学校）的创办，更是从无到有，从小到大，从少到多，取得了可喜的成绩。目前“增长知识，丰富生活，陶冶情操，促进健康，服务社会”已经成为当代老年人的时代风貌和精神追求。

重阳节刚过，关于老人的话题再次被提起。随着我省（江西）社会经济的发展，城市化进程步伐加快，老年人口也在不断增加，我省已进入人口老龄化快速发展期，500多万老人的养老问题正成为一个亟待解决的难题。

国际上将65岁以上的人确定为老年人，而我国界定在60岁以上。记者从省老龄委员会了解到，目前，我省老年人口已达549.57万人，占全省总人口的 12.49%，高于全国平均水平，大约每8个人中就有一个老人。一般来说，老年人口占地区总人口10%左右，就认为该地区进入了老龄化。我省老年人口现状已经比标准高出2.5%。

老年人增多首先与国家政策分不开。多年来实施计划生育政策，独生子女居多，老年人口相对增长加快。其次，随着经济的发展、生活水平的提高、人民平均寿命增加，80岁、90岁老人大量涌现，老年人口迅速增长。另外，人口基数大也是一个重要的原因。

“银发浪潮”袭来，“未富先老”的江西如何应对？

由于生活节奏加快，出现了一种普遍的社会现象：子女在外面奔波，老人独居在家。根据中国老年科研中心调查，目前全国城市老年人空巢在家（包括独居）比例已达49.7%。

随着老年人口的不断增加，一些问题也显现出来。上了80岁的老人属高龄老人，不能自理的老人越来越多了，他们迫切需要得到照料。目前，我省老年人养老模式大致有三类：传统家庭养老的约为90%，其次为社区居家养老，大约占老年人口总量的6%，此外则为机构养老，包括一些养老院、敬老院以及民办福利机构。

随着城市化和人员社会流动的加快，计划生育政策的长期实施，导致家庭养老功能逐渐弱化。而且现代青年价值观及生活方式的变化，“事业人士”、“孝顺子女”两种角色的冲突和博弈，也在一定程度上产生了对“居家养老”模式的排斥。养老方式也出现了新的变化，部分老人经济条件的改善和自主意识的增强，催生了养老院等各种“社会养老”模式。

我省相关部门一负责人说，与居家养老相比较，“社会养老”模式可通过把老人集中到养老院“集体”养老，解决家庭养老人力资源不足的矛盾，但社会养老也有不少问题。社会养老需要持续的大量投资，没有足够的政府财政补贴可能难以为继。

南昌市二七南路居委会创新了一种居家养老服务方式。该居委会民政专干徐冬梅对记者说：“我们居委会地处老厂区，老年人比较多，目前大概有370位老人需要服务。平常我们都采用志愿者结队帮扶的措施，经常前往老人住处看看，并给他们留下电话号码，另外我们还在老人住处安装了爱心门铃，有急事可呼叫邻居，邻居再通知我们。”

近些年来，我国在推进机构养老的过程中，已形成了国家或集体兴办、集资兴办、政府与非营利机构联办、民间资本兴办等几种投资经营模式，这些投资经营模式正处于探索和实践过程中，已经建成运营的养老机构，也存在一些管理和服务方面的问题。

省老龄委员会办公室事业发展处一负责人说，综合考虑我省养老的经济实力、人力资源、文化传统及亲情、空间、服务和需求等一些因素，我省应建立以“居家养老”模式为主、以“社会养老”模式为辅的“双轨”、“多元”养老体系。这样不仅可以发挥多方面的养老优势，更可以满足养老特别是被养老人的多样化需求。另外，“以房养老”作为一种新型养老模式，值得期待。（记者杜金存 实习生陈科）

退休后每月能领多少养老金？

对于社保，人们最关心的问题是：参加了社会养老保险后，退休之后每月能领取多少养老金呢？记者为此走访了相关部门和专家，替老百姓算一算这笔养老账。

三类职工养老影响不同

据了解，参加养老保险的人通常可分为三种：一是“老人”，是指养老制度改革之前退休的职工；二是“中人”，是指养老制度改革前参加工作而在改革后退休的职工；三是“新人”，是指养老制度改革后参加工作的职工。“老人”目前采用的仍然是 “老办法”，“新人”退休还遥遥无期，最关心养老金的就是四十多岁的“中人”，他们的养老金主要来源于基础养老金和个人账户养老金。

养老保险个人账户有何内容

养老保险个人账户的内容包括三部分：个人缴纳的基本养老保险费、单位缴纳的基本养老保险费记入个人账户部分以及按社保利率计算的利息。目前的新政策将把单位缴纳的基本养老保险费记入个人账户部分的去除。

缴费比例则由个人缴费和单位缴费组成。个人缴费根据职工本人上一年度月平均工资（最低数为上年全市职工工资的60%；最高数为上年全市职工工资的300%）的8%缴纳。

为了让广大老年拆迁农民能够更好地安享晚年，从今年起，无锡市惠山区采取集中安置的办法，迄今已有125名七旬以上的老年农民成为各个敬老院的新“房客”，为解决拆迁过程中老年农民安置难问题趟出了一条新路。

近年来，随着城市化建设步伐的不断加快，越来越多的惠山农民“转型”为市民，今年全区完成土地置换社会保障的人数达3.53万人。“在拆迁过程中，老年农民安置一直是困扰许多家庭的棘手事”，区民政局一位负责人介绍说，由于年龄、身体、生活习惯等原因，许多家有老人的拆迁户在外寻找过渡房安置时，常常会遭遇到租房市场的冷落，难以找到理想的居所。为了保障老年农民生活质量不因拆迁而下降，惠山区因地制宜推出了集中安置新政。 

【责任编辑】 王晓庆 张  昕

成都商报讯（记者马想斌）市政协委员何立新建议，应对城市老龄化，成都应该在周边地区建设“外挂式养老城镇”，进行集中养老。

“针对城市内部养老面临诸多难题，成都也应该在周边建设‘外挂式养老城镇’，进行集中养老。”何立新认为，“外挂式养老城镇”既能有效回避城市社区养老、机构养老等分散管理难成规模和成本较高的众多弊端，让老龄人借助养老城镇周边优质环境得到休养，借助周边山水农田从事简易的休闲劳动，锻炼身心，提升老龄人生活品质；同时还能吸引社会资金和资源投向养老产业，促进养老产业快速发展，为当地农民提供就业机会，带动新农村建设与发展；更重要的是减轻城市人口压力，促进大中城市人口新老替换，维持城市活力。

何立新在提案中称，截至2009年底，全市户籍人口中60岁及以上老年人口196.8万人，占总人口的17.27%。养老产业需求巨大。成都市农村、尤其是三圈层区县的山麓地带，非常适合发展乡村养老产业。何立新建议，以规划为龙头，整镇整村地打造养老城镇和养老农庄，将用于城市养老事业的政府财政投入适当向养老城镇倾斜。

汤平委员：设立“市长质量奖”提高成都质量水平

成都商报讯（记者马想斌）目前，美、英、法、日等79个国家和地区先后制定了卓越绩效评价准则，设立了政府质量奖项。我国“全国质量管理奖”的评审工作于2001年开始启动。市政协委员汤平认为，成都也应该设立“市长质量奖”，提高成都市的整体质量水平。

汤平认为，设立“市长质量奖”，将有助于我市在开展“质量强市”活动中，出台创新举措，积累典型经验，实现重大突破。汤平建议，统计部门会同质量行政主管部门，把质量统计指标纳入国民经济统计发布指标体系并对区（市）县政府进行考核；在此基础上，采取多种措施，推出一批成都市自主知识产权的知名品牌进行重点扶持和培育。他说，将“市长质量奖”作为市政府设立的最高质量荣誉，原则上一年一评，以引导和激励广大企业或组织建立和实施卓越绩效模式，提高产品、工程、服务和环境质量水平，持续提升经营业绩，增强成都市经济的综合竞争力。

共掌管1.4兆美元资产的全球11大养老金资产管理公司，汇合数个领先房地产业组织，携手制定全球房地产可持续性标准(“GRESB”)。GRESB基金会就可持续性课题将与房地产业基金管理公司进行为期一年的调查。通过提升房地产投资管理公司在环境可持续性方面的透明度，GRESB旨在为股东创造价值，并同时大量减低业内碳排放。

GRESB基金会将于3月28日启动首个调查，调查所收集的数据将会成为2011年标准的基础。GRESB的覆盖范围独特——除了全球房地产市场外，还包括整个私人及上市实体市场。

目前，大批国际领先养老基金资产管理公司已经加入此次计划，包括丹麦最大养老基金ATP、加拿大最大养老基金安大略教师养老基金、荷兰第三大养老金资产管理公司Mn Services、英国最大房地产管理公司之一爱马仕房地产、澳大利亚的本地政府养老基金以及维多利亚基金管理公司。其他加入的资产管理公司还包括英国英杰华投资集团和美国派拉蒙集团。

GRESB基金会预计会得到数个领先房地产业组织的积极支持，包括亚太房地产协会、亚洲非上市房地产投资协会，以及仲量联行。