8个人中1老人 江西进入人口老龄化快速发展期

重阳节刚过，关于老人的话题再次被提起。随着我省（江西）社会经济的发展，城市化进程步伐加快，老年人口也在不断增加，我省已进入人口老龄化快速发展期，500多万老人的养老问题正成为一个亟待解决的难题。

国际上将65岁以上的人确定为老年人，而我国界定在60岁以上。记者从省老龄委员会了解到，目前，我省老年人口已达549.57万人，占全省总人口的 12.49%，高于全国平均水平，大约每8个人中就有一个老人。一般来说，老年人口占地区总人口10%左右，就认为该地区进入了老龄化。我省老年人口现状已经比标准高出2.5%。

老年人增多首先与国家政策分不开。多年来实施计划生育政策，独生子女居多，老年人口相对增长加快。其次，随着经济的发展、生活水平的提高、人民平均寿命增加，80岁、90岁老人大量涌现，老年人口迅速增长。另外，人口基数大也是一个重要的原因。

“银发浪潮”袭来，“未富先老”的江西如何应对？

由于生活节奏加快，出现了一种普遍的社会现象：子女在外面奔波，老人独居在家。根据中国老年科研中心调查，目前全国城市老年人空巢在家（包括独居）比例已达49.7%。

随着老年人口的不断增加，一些问题也显现出来。上了80岁的老人属高龄老人，不能自理的老人越来越多了，他们迫切需要得到照料。目前，我省老年人养老模式大致有三类：传统家庭养老的约为90%，其次为社区居家养老，大约占老年人口总量的6%，此外则为机构养老，包括一些养老院、敬老院以及民办福利机构。

随着城市化和人员社会流动的加快，计划生育政策的长期实施，导致家庭养老功能逐渐弱化。而且现代青年价值观及生活方式的变化，“事业人士”、“孝顺子女”两种角色的冲突和博弈，也在一定程度上产生了对“居家养老”模式的排斥。养老方式也出现了新的变化，部分老人经济条件的改善和自主意识的增强，催生了养老院等各种“社会养老”模式。

我省相关部门一负责人说，与居家养老相比较，“社会养老”模式可通过把老人集中到养老院“集体”养老，解决家庭养老人力资源不足的矛盾，但社会养老也有不少问题。社会养老需要持续的大量投资，没有足够的政府财政补贴可能难以为继。

南昌市二七南路居委会创新了一种居家养老服务方式。该居委会民政专干徐冬梅对记者说：“我们居委会地处老厂区，老年人比较多，目前大概有370位老人需要服务。平常我们都采用志愿者结队帮扶的措施，经常前往老人住处看看，并给他们留下电话号码，另外我们还在老人住处安装了爱心门铃，有急事可呼叫邻居，邻居再通知我们。”

近些年来，我国在推进机构养老的过程中，已形成了国家或集体兴办、集资兴办、政府与非营利机构联办、民间资本兴办等几种投资经营模式，这些投资经营模式正处于探索和实践过程中，已经建成运营的养老机构，也存在一些管理和服务方面的问题。

省老龄委员会办公室事业发展处一负责人说，综合考虑我省养老的经济实力、人力资源、文化传统及亲情、空间、服务和需求等一些因素，我省应建立以“居家养老”模式为主、以“社会养老”模式为辅的“双轨”、“多元”养老体系。这样不仅可以发挥多方面的养老优势，更可以满足养老特别是被养老人的多样化需求。另外，“以房养老”作为一种新型养老模式，值得期待。（记者杜金存 实习生陈科）