财政部、民政部日前印发《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》,要求彩票公益金用于老年人福利类项目预算总额不得低于彩票公益金总额的50%。

　　根据办法,这项彩票公益金是指从中央集中彩票公益金中,按一定比例安排用于民政领域社会福利事业发展的专项资金。

　　办法明确,这项彩票公益金纳入政府性基金预算,由财政、民政部门按职责共同管理。财政部门负责审核民政部门报送的预算编制建议、批复预算,并会同民政部门分配下达资金、对资金使用情况进行监督和绩效管理等。

　　关于使用方向,办法指出要遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目,以及符合宗旨的其他社会公益项目。

　　办法为彩票公益金的使用划了红线:严禁虚报套取、挤占挪用,不得用于因公出国(境)费、公务接待费、公务用车购置及运行费、行政事业单位的基本支出、营利活动等。

　　为帮助老年人提高主动维权的意识，使法律服务前置，减少老年人的维权成本，保护老年人的合法权益，近年以来，浙江省遂昌县老龄办联合县司法局开展了“助老维权到家，法律援助先行”活动。活动的主要内容是：

　　一是提高老年人主动维权的意识。通过组织律师到老年公寓(敬老院)、村社区讲解法律知识等形式多样的宣传活动，普及老年人的法律常识，提高老年人主动维权的意识。

　　二是建立有涉法诉求老年人名册。通过问卷调查和集中走访老年公寓、敬老院及各乡镇街道部分老年人问题较多的村社区等方式，了解老年人当前的法律需求、将来可能遇到的法律纠纷及老年人关心的法律问题。查询有涉法诉求的老年人，并登记造册。

　　三是确定老年维权示范点。各乡镇和街道从各村社区选取能够代表本乡镇街道老年人涉法的典型村社区、敬老院作为老年维权示范点，集中开展维权活动，并及时总结经验，为下一步在全县推广做好准备。

　　四是签订法律顾问合同。选择优秀律师事务所与全县老年公寓(敬老院)和社区签订法律顾问合同，担任常年义务法律顾问，为老年人提供法律服务;让律师分片包村社区，同有法律需求的老人建立联系，以便于老年人出现涉法问题时能够随时得到法律援助。

　　五是建立常态化维权机制。律师定期主动联系被援助对象，对其提供诉讼和非诉讼法律援助。对涉及老年人遗产、赡养等具体法律事务，进行一对一的服务。对尚未激化、无需通过诉讼解决的矛盾纠纷，启动调解程序，发挥基层调解组织的作用，化解矛盾，切实为老年人解决问题。

　　通过这些活动的开展，努力实现“三结合”，即：尊老、敬老、爱老、助老与实践科学发展观相结合，维护老年人合法权益与建设和谐社会相结合，开展活动与切实为老年人排忧解难相结合，确保活动取得实效。

近日，西湖区留下街道成立了“幸福时光老人艺术团”，区民政局相关负责人为艺术团授牌，街道主要负责人致贺词。首场老年群众文艺展演精彩地呈现在了500多名居民群众的面前。

据悉，幸福时光老人艺术团有旗袍队、葫芦丝队、合唱队、舞蹈队、戏曲队等八支团队。现有团员135人，均来自辖区各社区（村），最大年龄75岁，平均年龄55岁。

该团团长沈君秋是一位年逾70岁的老人，她说，“我们艺术团注重队员们的个人展示，让大家充分感觉到艺术团是展现个人魅力、感受美、表现美、创造美的舞台，也是老年人青春焕发的精神家园。”

　　12月26日，万源市梨树乡敬老院欢声笑语，喜气洋洋。万源市第一届“福彩杯”养老机构冬季运动会在这里隆重举行。

　　开幕式上，达州市民政局副局长李敏作了讲话，对万源市举办养老机构运动会给予了肯定，认为这是养老机构丰富老年人精神文化生活、促进精神文明建设的有效举措，是养老机构展示形象、增强活力的重要体现。他希望全体运动员老有所为、积极参赛，赛出成绩、赛出风格、赛出友谊。他强调，各养老机构要并以此为契机，本着“安全第一”和“重在参与、重在健康、重在交流、重在快乐”的原则，发挥老年人积极作用，因地制宜广泛开展老年文化体育活动，提升养老服务质量，让养老机构中的每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，都能健康长寿、安享幸福晚年。

　　万源市政府副市长陈守英致辞并宣布运动会开幕。省福利彩票发行中心达州市分中心主任柳玉华、万源市民政局局长朱宏华、副局长周国华、万源市体育局局长付赟、万源市梨树乡党委书记张洪瑞、乡长杨伦等出席开幕式。

　　本届运动会由四川省福利彩票发行中心达州市分中心、万源市民政局主办，得到了万源市文体广新局、电视台等部门的大力支持。全市养老机构有17支代表队119名运动员参赛，最大年龄72岁，举行了乒乓球、羽毛球、象棋三个项目的比赛，为每个项目前三名获得者颁发了奖品，每个队员都获得了纪念品。

　　“我喜欢打乒乓球，为了参加这次运动会，练了好久哦，终于得了第一名，真的好开心!”提起这次运动会，花楼敬老院张正福老人抑制不住内心的激动，“安逸得很，院长把我们组织起来比赛，既参观了敬老院，又参加了活动，还有奖品、纪念品拿，明年我还要参加，还要争取拿奖!”梨树敬老院王朝义老人深有感触地说：“运动会办得好啊，这是我们敬老院有史以来最热闹的一天，很多老年人都表扬我们敬老院搞得好，我们好高兴哦”

　　2017年12月29日，安徽省老龄办、中国人寿安徽省分公司联合召开2017年度安徽省“银龄安康行动”视频总结表彰会。省民政厅党组成员、省老龄办专职副主任张文达、中国人寿安徽省分公司党委书记、总经理夏欣欣出席会议并讲话。会议的主要任务是总结2017年“银龄安康行动”工作成绩，表彰年度先进单位，安排部署2018年工作任务。

　　张文达在讲话中指出，2017年“银龄安康行动”在全省上下，尤其是老龄系统和国寿系统的共同努力下，服务老年朋友更实，获得政府支持更多，强化双方合作更密，在强化为老服务、减轻政府和个人负担、提高老年人及其家庭生活质量等方面扮演着日益重要的角色，社会认可度逐年提高。但是当前工作发展不平衡不充分问题依然存在，统保工作依然有待加强，市场、社会潜力依然有待挖掘。

　　张文达强调，2018年全省“银龄安康行动”要坚决贯彻党的十九大以人民为中心的发展思想，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是老龄工作思想，坚决贯彻“政府引导、市场运作、体现公益、投保自愿”16字指导方针，创新路径，主动服务，参保率底线目标确保35%，力争达到40%，鼓励部分地市率先实现55%的总体目标，不断朝着“应保尽保”的最终目标奋力前行。要着力夯实主体责任。推动将“银龄安康行动”纳入民生工程，纳入政府目标责任考核，纳入扶贫攻坚、精准脱贫的大盘子。继续做好五保、低保、重点优抚对象等三类群体统保工作，实现“应保必保”。要把老龄险工作纳入老龄委、老龄办年度重点工作，加大考核力度，并强化与其他老龄重点工作的融合发展。要着力优化服务质量。要建强服务队伍，完善投保提醒提示，创新服务流程，加强监督管理，避免损害老年人利益的现象发生，真正把“银龄安康行动”打造成“政府放心、老人满意、社会赞扬”的民心工程。要着力强化综合施策。老龄、国寿部门要主动作为，彰显优势抓发展;要密切配合，通力协作抓发展。要多方发力，加强社会力量抓发展。要着力深化宣传实效。内容上坚持明明白白、实事求是，不夸大，不虚假，注重用案例说话。方式上坚持多管齐下、多方发力，重基层，重融合，持续提高知晓度。要全力提升老龄险宣传的影响力和辐射力，变“要我买”为“我要买”，使自愿购买老龄险成为新时代江淮大地的全新风尚。

　　会议对合肥市老龄办等77家2017年度“银龄安康行动”先进单位进行了表彰，合肥市老龄办、中国人寿马鞍山分公司、蚌埠市老龄办、中国人寿合肥团险支公司、六安市老龄办作经验交流。中国人寿安徽省分公司会议室为主会场，中国人寿各市分公司设视频分会场。省老龄办综合处、中国人寿安徽省分公司团体业务部，各市、县(市、区)老龄办主任，中国人寿市、县(市、区)公司有关负责同志参加了会议。

　　安徽是老年人口大省。《安徽省老龄事业发展状况报告(2016)》显示，截至2016年底，全省60周岁及以上户籍老年人口1096.57万人，占户籍总人口的15.61%;其中百岁老人共有5074位，占老年人口总数的0.0463%。为弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德，传承赓续江淮长寿文化，积极践行社会主义核心价值观，省老龄办自2015年起在全省范围内开展“祝福百岁老人活动”。

　　两年多来，在各级老龄工作部门的共同努力下，“祝福百岁老人活动”取得阶段性成果。2017年“祝福百岁老人活动”以“关爱老年人，欢庆十九大”为主题，贯彻落实党的十九大精神和习近平老龄工作思想，与往年相比，具有领导更加重视、内容更为丰富、宣传更有力度等突出特点，在及时科学综合应对人口老龄化中发挥重要作用，社会影响力逐步放大。

　　一是领导重视，组织推动持续强化。“重阳节”前后，淮北市副市长王莉莉，宿州市副市长、市老龄委常务副主任吕剑，马鞍山市委常委、市委副书记孙勇，马鞍山市副市长、市老龄委副主任杨善斌，六安市委常委、常务副市长、市老龄委主任陈家本，六安市委常委、组织部长、市老龄委副主任张日升，安庆市副市长，市老龄委主任张小青等领导在当地民政、老龄部门相关负责同志的陪同下，前往百岁老人家中或者敬老院，向老年朋友致以节日的问候和深切的祝福，让每位老人更多地感受到党和政府的关怀和温暖。据统计，今年“敬老月”期间，全省各级党委政府累计慰问百岁老人600余次，慰问老人数近1500位。

　　二是丰富内容，慰问效果持续加强。今年，各地在上门走访慰问百岁老人时，除结合高龄津贴发放等老年人优待事项，保证每位百岁老人的慰问金(品)不少于500元外，还向各位老人赠送了由省老龄办统一监制制作的“百岁寿星”纪念牌匾。该牌匾绘有青松和丹顶鹤，取松鹤延年之意，祝福各位老人如松鹤般高洁、健康、长寿，牌匾上同时印有每位老人的姓名和出生日期，是为老人量身打造的专属纪念品。据悉，今年是省老龄办首次向全省百岁老人赠送“百岁寿星”(或“百岁夫妻”)纪念牌匾，此项工作将作为全省老龄系统的常规工作持续下去，每年9月由各市、县(市、区)完成百岁老人审核并与全省老龄基本信息库精确校准后将人员名单上报省老龄办，省老龄办于“敬老月”期间将纪念牌匾发至各市及广德县、宿松县，各地按照实际情况统筹安排分组分片，落实责任，确保百岁老人核实和走访慰问工作全部到户，无一遗漏。

　　三是宣传到位，敬老氛围持续浓厚。省老龄办坚持老龄媒体与新闻媒体并重，除在安徽省老龄网、“江淮银龄”官方微信公众号和《安徽老龄》简报上突出百岁老人宣传信息外，还联合中安在线启动百岁寿星风采专题报道。各地也将宣传策划列为“祝福百岁老人活动”的重要内容，集中人力和时间做好主题宣传，积极营造孝亲敬老的氛围。合肥、亳州、宣城等地电视台跟踪采访百岁老人生活现状和养生秘诀;阜阳、宿州、蚌埠于“敬老月”期间密集发布百岁老人系列报道。

　　“祝福百岁老人活动”是全省老龄系统落实党的十九大关于“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”重要部署的具体举措，是贯彻《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》和《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》(皖政办〔2017〕61号)要求的关键环节，是我省在中国特色社会主义新时代坚定以人民为中心的发展理念而创新的为老服务品牌。各地将以此项活动为契机，在巩固现有成绩的基础上，探索开展更新更好的为老惠老服务项目，为老年人送温暖、办实事、做好事、解难事，让更多的老年朋友从中受益，不断浓厚养老孝老敬老的社会氛围。