近日，烟台市政府办公室印发了《关于开展职工长期护理保险工作的意见》(烟政办字〔2018〕58 号)，确定自今年6月30日起在全市启动实施职工长期护理保险。

　　凡参加烟台市职工基本医疗保险的职工和退休人员，均纳入长期护理保险保障范围。正常享受职工基本医疗保险待遇的参保职工，经评定后符合条件的，自核准之日起享受长期护理保险待遇。

　　烟台职工长期医疗护理保险资金筹集方式为每人每年100元，分别为职工基本医疗保险统筹基金每人60元、财政补助每人5元、福彩公益金每人划拨5元，个人每人30元(可从医保个人账户资金代扣)缴费。同时规定建档立卡贫困人口、城乡最低生活保障对象、重度残疾人、年满49 周岁(含)计划生育特殊家庭父母及三级以上伤残独生子女等群体的个人缴费部分由县市区政府(管委)给予全额资助。

　　长期护理保险的保障方式分为医疗专护、医养院护、巡查护理三种。医疗专护是指定点医护机构开设医疗专护区，为符合医疗专护准入条件的参保职工提供24小时连续医疗护理服务;医养院护是指定点医护机构开设医养院护区，为符合医养院护准入条件的参保职工提供24 小时连续在院照护服务;巡查护理(包括居家护理)是指由定点医护机构定期指派医疗或护理人员，为符合巡护准入条件的参保职工定期提供巡诊照护服务。

　　在费用报销方面，长期护理保险重点保障长期处于失能、失智状态的参保职工与基本生活密切相关的医疗护理等所需服务和日常生活照料费用，分为“基础护理费用”和“日常照护费用”。“基础护理费用”主要是指与医疗护理密切相关的护理费用，包括诊疗费、护理费、巡护费等费用。“日常照护费用”主要是指参保职工发生的与日常生活照料相关的费用，包括生活护理指导、洗发、擦浴等。

　　经评定享受长期护理保险待遇的人员，发生的符合规定的“基础护理费用”(含参保职工在享受医疗专护待遇期间发生的符合规定的基本医疗保险费用)，由个人负担10%，长期护理保险资金负担90%;“日常照护费用”以“照护服务包”的形式予以保障，参保职工个人不负担“照护服务包”费用。

　　为进一步全面了解长春市老年人口及老龄事业发展态势，为市政府科学决策老龄工作，建设“幸福长春”，构建人人共享的和谐社会，按照今年工作计划要求，2018年6月20日上午，长春市老龄办在中日友好会馆举行2018年《长春市老年人口及老龄事业发展蓝皮书》项目启动仪式，委托吉林大学开展此项课题研究，并与吉林大学哲学社会学院签订了项目签约书。

　　目前长春市人口老龄化呈现出规模大、来势猛、占比高、“未富先老”的多样化特征。人口老龄化进入快速发展期，老年人生活状况发生许多新变化，养老服务需求呈现出许多新态势，老龄工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾。为此，迫切需要此次老年人口及老龄事业发展调查统计工作提升层次，扩大范围，充实内容。

　　开展老年人口及老龄事业发展调查统计，是《中华人民共和国老年人权益保障法》《吉林省老年人权益保障条例》规定的法定调查，也是落实党的十九大报告中习近平总书记站在决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的全局和战略高度，对老龄工作的创新发展提出了新部署、新要求的重要举措。开展好这次调查活动，有利于摸清新时期长春市老年人生活状况和养老服务需求，将为积极应对人口老龄化，构建大老龄工作体系，丰富和扩展老年学相关理论，制定各项涉老政策，推动老龄事业进一步开展提供实证支撑，为相关领域的专家学者进行后续研究提供参考，具有重大的现实意义和长远影响。

　　为进一步全面了解长春市老年人口及老龄事业发展态势，为市政府科学决策老龄工作，建设“幸福长春”，构建人人共享的和谐社会，按照今年工作计划要求，2018年6月20日上午，长春市老龄办在中日友好会馆举行2018年《长春市老年人口及老龄事业发展蓝皮书》项目启动仪式，委托吉林大学开展此项课题研究，并与吉林大学哲学社会学院签订了项目签约书。

　　目前长春市人口老龄化呈现出规模大、来势猛、占比高、“未富先老”的多样化特征。人口老龄化进入快速发展期，老年人生活状况发生许多新变化，养老服务需求呈现出许多新态势，老龄工作面临着许多新情况、新问题、新矛盾。为此，迫切需要此次老年人口及老龄事业发展调查统计工作提升层次，扩大范围，充实内容。

　　开展老年人口及老龄事业发展调查统计，是《中华人民共和国老年人权益保障法》《吉林省老年人权益保障条例》规定的法定调查，也是落实党的十九大报告中习近平总书记站在决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的全局和战略高度，对老龄工作的创新发展提出了新部署、新要求的重要举措。开展好这次调查活动，有利于摸清新时期长春市老年人生活状况和养老服务需求，将为积极应对人口老龄化，构建大老龄工作体系，丰富和扩展老年学相关理论，制定各项涉老政策，推动老龄事业进一步开展提供实证支撑，为相关领域的专家学者进行后续研究提供参考，具有重大的现实意义和长远影响。

　　6月20日，2018年广州市老龄工作委员会全体(扩大)会议在市政府召开。会议肯定了2017年广州市老龄工作成绩，提出六大举措推动老龄事业高质量发展。

　　2017年，广州老年人社会保障体系更加完善，全市企业退休人员人均养老金达3471元/月;养老服务改革更加深入，全市设有长者饭堂846个，街道(镇)、社区(村)覆盖率达到100%，市中心城区10-15分钟，外围城区20-25分钟的全覆盖服务网络基本形成;医疗卫生保障更加健全，全市开设老年病科的综合医院共32家，增长113%，58万名老年人签约家庭医生服务;老年权益保障更加有力，为9万多名以老年人为主的受骗群众挽回2.94亿元经济损失;老年优待服务更加到位，全年发放长者长寿保健金4.97亿元，惠及66.11万名老年人;老年文体活动更加丰富，组织开展老年文化艺术活动，逾45万人次参加;老年社会参与更加广泛，共评选出55名松柏义工之星、优秀老年义工及老年义工银龄奖。

　　今年，市老龄委将推出六大举措推动老龄事业高质量发展，包括加强涉老政策创制、夯实养老保障基础、深化养老服务综合改革、促进医养融合发展、丰富老年人精神文化生活、加强老龄政策理论宣传等。

　　为进一步增强老年人防范各类诈骗和非法集资的意识和能力，切实维护老年人的合法权益，湖南省老龄办联合快乐老人报社，于今年6月起，在全省各市州举办湖南老年人“防范非法集资、防范诈骗”系列教育讲座。

　　6月25日，首场讲座暨活动启动仪式在长沙举行。省老龄办、快乐老人报社负责同志、法律人士代表等出席启动仪式，快乐老年大学的部分学员、社区老年人代表等近80人参加了讲座。

　　讲座开始前，省老龄办为现场人员分析了我省人口老龄化现状，解读了国家、湖南省积极应对人口老龄化、加快老龄事业和产业发展的相关政策，重点就开展老年人“防范非法集资、防范诈骗”宣教活动的意义、作用和工作举措进行宣讲。呼吁全社会老年人要积极参加各类“防非法集资、防范诈骗”宣教活动，增强防范意识，共同抵制违法犯罪活动。

　　省政协委员、湖南省同升律师事务所所长成戌平律师作为首场讲座的特邀专家，将理论和案例相结合，给老年人上了一堂生动的警示课。他从当前诈骗活动的主要方式、老年人缘何成为诈骗案件的重点对象、老年人的心理特点、老年人被诈骗后的维权途径等方面，结合法律知识和二十多年的办案经验，进行了深入浅出的剖析。在课后的现场提问环节，老年人结合自身经历，积极提问，参与互动。很多老年人表示，这样的讲座太好了，帮助老年人擦亮了眼睛，捂严了钱包，认清了骗子的花招和骗局，期待政府部门多举办这样的活动，让广大老年朋友都有机会接受教育。

　　此次举办面向老年人的防诈骗和防非宣教活动，既是省老龄办狠抓老年维权工作的一项重点工作内容，也是省老龄办在承办省政协提案过程中所采取的延伸举措。成戌平律师是今年省政协302号《加强社区服务预防诈骗老年人犯罪》的提案委员，他对省老龄办的工作给予了高度赞扬。他认为，提案的办理不应“以回复完成提案，以回复终于提案”，而应当结合提案的内容更好地将相关工作落实落地，这才是积极的办案态度和办理方法。

　　活动现场，主办方还给每位参会老人赠送了由快乐老人出版社编写的《老来有法子》一书，书中全面收录了近年来社会上出现的最具代表性的100种诈骗案例。教育讲座还将陆续在常德、怀化、永州、湘西等地的快乐老人大学分校开展。红网、红网时刻新闻、潇湘晨报、快乐老人报、大湘网、枫网等媒体将对系列教育讲座活动进行跟踪报道。

　　一是清底子，认真做好前期调查摸底工作。在全市老年人口统计基础上，认真做好调查摸底和经费测算，确保在目前财力不足的情况，稳步推进老年人意外伤害险覆盖率。

　　二是凝共识，积极召开征求意见座谈会。多次召开市财政局、市民政局相关处室负责人以及中国人寿保险股份有限公司三明分公司、中国人寿财产保险股份有限公司三明市中心支公司相关负责人座谈会，围绕方案的总体框架、统保对象范围、政府投保的保费标准、保险公司承保方式等多方面的重点内容展开研讨。与会人员结合部门现行政策或公司业务经验提出了10余条修改意见。　

　　三是重实效，探索出台扶持政策。政府拟为城乡特困供养老人、优抚老人、计划生育特殊家庭60周岁以上老年人以及年满80周岁以上的老人购买意外伤害保险，其它年龄段，各县(市、区)根据财力给予适当补贴。

　　目前，已完成了《关于开展老年人意外伤害保险工作的通知》文件起草工作，文件正在会稿中。

　　7月18日，自治区民政厅厅长朱学庆一行四人在桂林市民政局局长蒋伟名、龙胜县县长吴永合的陪同下,对龙胜县开展农村养老互助、城乡低保和民政园区项目等工作进行了督查。在听取龙胜镇城南社区居委会主任、老年协会老年志愿者服务队队长石修来在开展政府购买基层老年协会养老互助服务工作的情况汇报后，朱厅长对老年志愿者服务队的工作给予了充分肯定，并就龙胜县拟建立的自愿存储服务时间试点工作，提出了具体的意见和建议，要求为全区范围启动“时间银行”提供可借鉴的经验。农村养老互助服务调研结来后，朱厅长一行到在建的民政园区项目进行督查，要求项目建设要做到“四个确保”。一要确保工程质量，二要确保建设工期，三要确保施工安全，四要确保资金使用合规。随后，朱厅长一行对不同类型的低保户进行了走访调研和亲切交谈，并对龙胜县的农村低保工作高度认可，并要求县委、县政府要高度重视农村因病因残家庭的最低生活保障工作，切实为脱贫攻坚扎实做到兜底保障。

　　自治区民政厅办公室主任梁维平、社会救助局局长潘志武、市民政局党组成员成春平、县政府副县长曾瑞玉等相关同志一同参加了此次督查调研。

　　截止今年6月底，宜丰县财政局联合县民政局及时足额向城乡困难老年人等发放低保金达2718.8万元，累计享受对象8.8万余人次。

　　为切实保障全县城乡最低生活保障资金管理和提高资金使用效益，按照“预算到位、保障到位、信息公开、资金安全”的原则，多举措做好全县城乡困难老年人等低保对象的低保金发放监管工作。

　　该县采取一是积极发挥财政职能作用，严格按照省、市、县的配套比例，及时足额筹集城乡低保县本级配套资金并列入年度预算。二是协调民政部门对所有在册的城乡困难老年人等低保对象采取不定期抽查方式，确保符合条件的做到“应保尽保”，不符合条件的做到“应退尽退”。三是加强低保资金信息公开，依法依规公开低保政策，享受对象等信息，严格执行低保对象审批和资金发放的公示制度。四是严格落实规范城乡低保资金管理程序，健全监督机制，确保城乡低保资金专项管理，分帐核算，专款专用，进一步完善资金拨付和发放程序，提高效率。县纪检监察、财政、民政、审计等部门加强对资金监督检查和年度审计，确保城乡低保资金及时足额通过“一卡通”准确发放到低保对象手中。

　　为深入贯彻落实党的十九大提出“关于积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展”的要求和《吉林省基层老年协会规范化建设2018年推进计划》，进一步推进全市基层老年协会规范化建设和组织建设工作,吉林省延吉市老龄办、市老年协会于7月19日在依兰镇兴农村召开了全市基层老年协会规范化建设和组织建设现场会。

　　会上，延吉市进学街道、朝阳川镇老年协会、依兰镇兴农村、进学街道文汇社区、北山街道丹山社区、朝阳川镇长青村河南街道晨光社区老年协会会长分别做了经验介绍。会议讲解了《关于进一步推进延边州基层老年协会规范化建设的意见》。现场会期间，与会人员还参观了兴农村老年协会基础工作情况。

　　7月20日，2018年黑龙江省城乡老年人生活状况监测调查骨干培训班在哈尔滨市举办。省老龄办党组副书记、专职副主任李淑梅出席会议并作讲话，中国老龄科研中心“四调办”主任、高级统计师翟德华受邀前来授课，解读个人问卷内容、传授访问技巧、教授手持调查设备使用方法。黑龙江省老龄办副主任高玉萍主持会议。

　　会议指出，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查(以下简称“四调”)是一项针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查，是我国老龄统计调查工作的一项重要制度安排，对有利于摸清“十三五”期间中国老年人生活状况和养老服务需求现状与变化情况，进一步加强老龄事业统计调查基础工作，为党中央、国务院和各级党委政府统筹制定应对人口老龄化战略，为全面促进中国特色老龄事业发展打下坚实基础具有重要意义。2018年城乡老年人生活状况监测调查是“四调”的延续与追踪，是在全省老龄系统上下持续深入学习、贯彻、落实党的十九大精神和习近平总书记新时代老龄工作思想，是在机构改革的大背景下，是在100%采用手持调查设备采集信息，彻底实现从纸质问卷向电子问卷改革创新的背景下开展的。

　　会议对2018年度监测调查工作作了总体部署。李淑梅主任强调，要科学把握全局性、连续性、纪律性的内在要求，高度重视监测调查工作。要严守准备关、调查关、分析关的时间节点，如期推进监测调查工作。要加强培训、督导和联络工作，高质量完成监测调查工作。要站位新时代、适应新常态、转变工作作风，推动调查统计制度化进程。

　　哈尔滨、齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗4市及所属的宾县、绥滨县、富锦市、克东县、依安县、龙沙区6县(市、区)老龄办具体负责“监测调查”工作的负责人、四级督导员(联络员)及访问员等139人参加了培训。