江苏泰兴:以钉钉子的精神推进标准化社区居家养老项目建设 - 地方工作 - 全国老龄办官网
今年,泰兴市计划新建和改扩建标准化社区居家养老服务中心29个,截至目前,13个项目已开工建设,其中,虹桥镇蒋华村、济川街道延陵村等两个项目已进入验收倒计时阶段,黄桥镇吴庄村、古溪镇野芹村、虹桥镇广福村主体工程已完工。日前,该市的相关做法受到泰州大市的认可,并在三市四区进行推广:
1、钉牢目标之钉:坚持“条块结合、上下联动”的工作思路,不断优化绩效考评机制。一是市委市政府继续将标准化社区居家养老服务项目建设列为改善民生实事项目,同时列入乡镇(街道)“双文明”百分赛考核内容。二是在加大业务指导的基础上,局负责人定期开展分片督查,并在局务会上作专题汇报。三是对居家养老服务中心标准化建设情况进行验收评比,对建设标准高、建设进度快、服务质量好、社会满意度高的单位进行表彰和奖励。对居家养老服务中心标准化建设工作推进不力,社会满意度低的单位,实行老龄工作评先评优一票否决,并责成限期整改到位。
2、钉牢责任之钉:建立责任清单,以痕迹化管理手段促进项目审核审批规范运作。一是层层压实责任。村居负主要责任,乡镇(街道)承担属地监管责任,市局行使业务指导职能,确保上下联动,问题得以及时处置协调。3月下达建设任务(泰民〔2017〕55号),对市、镇、村三级在标准化社区居家养老项目申报、建设、验收、登记过程中的权责进行了明确的界定。在项目申报和验收等环节,要求乡镇(街道)民政、财政、审计、经服中心、村建、安监等部门共同参与,严格把关,合力筑牢资金监管网。二是加强过程管控。编制建设进度情况统计表,要求各乡镇(街道)至少明确1位村、镇项目负责人,每半月报送一次序时进度,并提供必要的佐证资料,动态反映各个项目推进完成情况。
3、钉牢进取之钉:好经验常推广,线上线下齐发力,营造互学互促新氛围。一是以我市历年来高质量的居家养老项目为例,从结构布局、内部陈设到功能拓展、服务开展等多个方面进行图解说明,与标准化社区居家养老服务中心建设规范(试行)(泰民[2017]77号)相结合,进一步直观地诠释了项目建设的标准和要求。二是结合平时的实地督查,定期借助“泰兴民政”微信公众号、QQ老龄工作群等新媒体发布全市居家养老项目建设的最新进展,大力营造“比学赶超”的良好氛围,各地区可以在线交流经验做法,取长补短,实现提升。
“新建项目的前置条件较往年更为严格,尤其是用地手续的审批环节把控严格,一定程度上造成了部分项目进度缓慢甚至停滞不前的局面”,市民政局分管负责人叶斌表示,要以钉钉子精神推动工作落实,下一步,将结合养老服务机构服务质量提升行动不定期开展抽查,对建设进度明显滞后的建设单位下发催办函或适时召开座谈会,切实加大项目推进力度。