江苏沭阳养老服务业持续健康发展 - 地方工作 - 全国老龄办官网

　　2017年2月10日下午16：30，沭阳县禾康智慧养老服务中心服务平台，接到了来自七雄镇双条河村91岁宋功敬老人的来电：“头摔破了，家里就自己一人……”。平台工作人员先是安慰了老人，紧接着立即启动平台紧急救援流程，并在最快的时间内把老人送到医院。接着与老人的侄子、孙女取得联系，并快速通知了当地服务人员赶往医院，老人得到了及时救治，头部缝了针线，平安无事。平台后续几天还不断跟老人做沟通和交流。“禾康‘智慧养老’服务平台特别亲切和温馨。”老人说。

　　“近年来，我县高度重视人口老龄化问题，加快完善养老服务体系，进一步放开养老服务业市场。”县民政局相关工作人员介绍，为加快完善养老服务体系，进一步放开养老服务业市场，促进社会力量举办养老服务业的积极性，规范养老服务业的发展，我县从2015年开始相继出台了《县政府办公室关于印发沭阳县加快养老服务业发展实施意见的通知》、《沭阳县养老服务体系专项资金补贴办法》等一系列政策文件。首创的分散供养五保老人“1+1”关爱照料机制，得到“江苏省2015年民政工作十大创新成果奖”; 在全省率先完成农村敬老院“三有三能六达标”改造工作，荣获“全国五保供养先进单位”。2016年，我县在分散供养五保老人“1+1”关爱照料机制的基础上，又创新完善分散五保对象“1+N”关爱照料制度;建立县、乡、村三级联动关爱照料服务机制，对全县失能五保老人实行集中护理、供养，目前已收住63位失能五保老人;乡镇养老服务中心每月一次走访分散供养五保老人。

　　据了解，伴随人口老龄化程度加剧，我县创新居家养老服务手段，2016年，我县通过公开招标，引进南京禾康智慧养老服务有限公司投资500万元，建立沭阳县禾康智慧养老服务中心，开启“互联网+居家养老”的新型服务模式。通过政府购买服务，已为全县4176名城乡老人开展线上线下服务。该服务中心通过搭建养老服务信息化平台，将智能化智慧养老辐射全县40个乡镇(场、街道)，在全市首家实现智慧(信息化)养老服务在全县全覆盖。通过智能终端与老人的联结，可以为老人提供上门服务、电话慰藉、健康提醒、紧急救援和定位寻踪等服务;通过与服务人员的智能联结，可以实现远程监督、智能报单、数据汇总等。

　　在做好居家养老服务的同时，我县还改革敬老院运营机制体制。在敬老院统一增挂社会养老服务中心牌子，实行民非注册登记，将敬老院委托给社会养老服务中心(民办非企业)管理，在满足区域五保 、“三无” 老人需求的前提下将空置床位向社会开放，实现乡镇(街道)敬老院向区域性养老服务中心转型发展。改革供养经费保障模式，打破原有传统五保供养经费保障方式，改由县财政专户直接按月拨付到乡镇(街道)敬老院，服务人员工资待遇与服务对象数量和服务质量挂钩，釆取系数法计算发放。通过一年时间的运行，全县吸收136名社会老人到敬老院入住，空置床位得到有效利用，床位使用率提高21.5个百分点;服务人员工资采取系数法计算发放，平均工资在2500元以上，增长率为62%，从根本上调动了服务人员的积极性，服务水平得到较大提高，入住老人的幸福指数大幅上升。

　　“敬老院的服务人员服务水平真不错，比自己儿女在身边都贴心。”不少入住敬老院的老人们点赞道。

　　截止目前，我县有养老机构55家，其中乡镇敬老院37家，民办养老机构18家。全县建成社区居家养老服务中心(站)419个，其中城市社区覆盖率100%，农村社区覆盖率86%。建成老年人助餐点56个，老年人日间照料中心1家。全县养老床位总数8706张，养老服务业持续健康发展。