上海老人依情况享受养老服务补贴：最高100%，最低50%

    9月1日起，上海将调整养老服务补贴政策，依据经济困难程度、身体照护等级以及高龄等情况形成梯度化的补贴机制，老年人享受不同比例的补贴。
    澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在上海市民政局官网上看到，9月1日起，可申请养老服务补贴并享受相应待遇的老人分为三类： 城乡最低生活保障家庭中的老年人，享受全额的养老服务补贴；本人及其配偶家庭人均收入高于本市城乡最低生活保障标准、低于本市城乡低收入家庭标准的老年人，享受80%的养老服务补贴；80周岁及以上、本人月收入高于本市城乡低收入家庭标准、低于本市上一年度城镇企业月平均养老金的老年人，享受50%的养老服务补贴。后两类对象中，无子女或90周岁及以上高龄的老年人，在以上待遇基础上再叠加享受20%的养老服务补贴。
    补贴标准根据老年人的照护等级确定，由服务时数及服务单价构成。照护等级分为轻度、中度、重度，月服务时数分别为30小时单位、40小时单位、50小时单位。照护等级为轻度、中度、重度的服务单价逐步实行统一，以当年度上海最低小时工资标准为准，并随上海最低小时工资标准的增长逐年同步调整。2015年，照护等级为轻度、中度的服务单价为18元/小时，重度的服务单价为20元/小时。
    民政部门表示，上海正在发挥政府在保障基本养老服务需求方面的主导作用，为高龄、失能（失智）、无子女等老年人提供服务价格合理的养老公共产品。对其中经济困难的老年人，通过养老服务补贴等形式提供托底保障，做到应保尽保，维护其基本权益。目前的养老服务补贴政策是以需求评估为前提、居民经济状况核对为手段、强化社区居家养老服务为重点，依据老年人经济困难程度、身体照护等级以及高龄等情况形成的梯度化机制。
    按照政策， 养老服务补贴以非现金的“服务券（卡）”形式，用于兑换各类养老服务，包括助老服务社等社区居家养老服务组织提供的居家上门照护服务，社区老年人日间服务中心、长者照护之家等社区托养机构提供的养老服务及其他项目化服务，养老机构服务收费（伙食费除外）等。养老服务补贴用于兑换社区居家养老服务的，除低保家庭以外的其他对象，需支付相应比例的服务费用。养老服务补贴用于兑换养老机构服务收费后不足部分的补贴办法，另行制定。
    养老服务补贴所需资金纳入财政预算，由市、区两级社会福利彩票公益金出资承担一定额度，其余由市、区县两级财政按1:1比例承担。2015年市、区县两级社会福利彩票公益金各承担6000万元。财政部门要求各区县要建立规范的补贴经费使用监管制度，严格按照有关规定开展资金的下拨、使用，实行专款专用。

记者 姜丽钧 实习生 宋杨
来源：澎湃新闻2015-08-12