‘中国城乡老年人口状况追踪调查’上海地区调查数据分析研究

　　【“中国城乡老年人口状况追踪调查”上海地区调查数据分析研究】是上海市老龄科学研究中心2007年度完成的6项经市老龄办批准同意立项，由市老龄科研中心联合各方面力量完成的课题之一。
    课题通过分析2000年、2006年由中国老龄科学研究中心统一组织开展的中国城乡老年人口状况一次性调查及追踪调查上海地区调查数据，以及比较北京、江苏、浙江、广东等地的老年人生活状况与老龄事业发展基本情况，得出主要结论：一是上海市老年人的养老保障能力，医疗保障能力，老年活动场所、设施建设，社区老年服务建设等均有比较大的优势，显示了上海市老龄事业发展在全国的领先地位。二是上海市老年人的文化程度不算最高，健康状况偏差，老年人社会参与热情以及愿意给他人提供帮助方面表现相对较差。三是在老年人家庭关系、自我权益方面，五个省市老年人家庭都比较和睦，子女孝顺。在护理照料方面，都以家庭成员提供照料为主。四是2000年以来，上海市的老龄事业发展取得了很大的进展，特别是农村老龄事业有了长足的进步。农村老年人经济条件得到较大改善，养老保障能力得到加强，医疗保障水平获得较大提高，城乡差距趋于缩小。需要进一步解决的问题：一是企业退休老人与机关事业单位退休老人的养老金差距在扩大。二是农村老年人经济保障能力虽然大大增强，但是不同养老保障制度下的老年人养老金差距较大，形成农村老年群体之间收入的“制度差距”。三是城市地区公共医疗保险费用在老年人总的医疗支出费用中所占的比例下降，老年人自付医疗费用比例上升，老年人的医疗负担加重。四是有潜在入住养老机构需求的老年人数量增多，养老机构发展将持续面临巨大压力。五是老年人身体健康状况相比较差，特别是城市老年人的身体健康不容乐观。六是老年人社会参与的比例偏低，业余活动比较单一。尤其是农村老年人的心理、精神生活亟待关注。
 报告建议指出：
    （一）要持续致力于缩小养老和医疗保障的城乡差距、逐步消除性别差异。防止老年人享受养老和医疗保障方面的群体差异进一步扩大。

　　（二）重点建设发展机构养老和护理照料等为老服务。尤其是在中央提出关注“民生”的指导思想下，要集中有限的资源力量建设发展切实满足老年人基本需要的机构养老和护理照料等为老服务。

　　（三）加强社区老年人健康干预实践。加大老年健康预防保健工作力度，普及几种常见老年人慢性疾病知识，发展社区康复治疗服务。

　　（四）促进老年人代际关系和谐以及加强老年人权益保护，为老年人提供更方便有效的权益保护机制。同时要促进相应的调解机制协调发展。

　　（五）建立关爱老年人心理安全的渠道，丰富老年人精神文化生活，促进老年人更多参与社会发展。