人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在回答记者提问时表示，建立新型农村社会养老保险制度短短的一年多时间，取得了明显效果。进行新农保试点的地区已经有1.43亿农民参保，其中有4000多万老年农民已经领到了由政府发给的每月最少55块钱的基础养老金。

胡晓义表示，建立新农保制度是我们国家社会保障史上的一件大事。现在全国已经有838个县（市、区）开展了养老保险试点。同时，还有一批县（市、区）虽然没有列入国家的试点计划里来，但是地方政府出资自行开展了试点，这样加起来，进行新农保试点的地区已经有1.43亿农民参保，其中有4000多万老年农民已经领到了由政府发给的每月最少55块钱的基础养老金。新农保制度的建立，从根本上改变了中国农村几千年来仅仅靠养儿防老、家庭养老的模式，得到了广大农民群众的衷心拥护。(任民)

最新一期《经济学人》封面故事称，当前发达国家提高退休年龄的计划尚不够大胆。人口老龄化趋势和投资回报日益下降凑在一起，要让人们在工作岗位上坚守更长时间，这远远超过了人们的预期。

在发达国家，如此痛苦的事实早已不是新闻，美国计划将正式退休年龄提高至67岁，英国计划提高至68岁。多国政府一直致力于应对社会老龄化问题，他们鼓励工作者坚守工作岗位，或是寻找新的工作机会，同时宣布提高正式退休年龄以尝试压低国家养老金开支。

然而，即使是最大胆的计划，看起来力度依然不够。让年长者在经济上保持活跃的时间比政府所设想的更长久些，这不仅对政府，还对企业管理层以及员工的表现提出了不同的要求，并需要工作方式和工作态度的改变。

在私人部门的员工面临着不同的问题。最终薪金养老金的丧失使他们面临两大风险，投资市场下跌将影响他们的退休计划，养老金及储蓄可能不足以维持开销。因此，各国政府应鼓励人们更多地储蓄，要求他们加入而非退出养老金计划。基本的国家养老金水平本应足以让那些储蓄不足的不幸年长者得到合理收入，而不是惩罚那些生活节俭的人。这是一直工作到70岁的人们应该得到的最低回报。（李宁）

环球时报驻日本特约记者王婧报道，据“日本新华侨报网”消息，在日本“3-11大地震”发生的一个多月中，日本政府不断公布遇难者、失踪者的人数，并不断向社会公布安置受灾民众的情况。在此次地震海啸等综合灾难中，出现了不少老年人和小孩受灾的场景——面对彷如灭顶的灾难，他们是弱势群体。

据日本《中国新闻》的消息，4月17日，根据日本官方发表的数字，在此次大地震的遇难人员中已确认身份的人数为9362人，通过对死者的年龄及健康状况统计数据进行分析，其中65岁以上的人员共5132人，占到整体的54.8%。这一比例比岩手、宫城以及福岛三县中高龄人员的人口比例的两倍还要高。由此可见，在老龄化的地区，灾害发生时，老年人这一弱势群体也成为海啸吞噬的主要人群。

专家指出“很多遇难者都是来不及逃跑的”，因此，在今后的城市建设中，应该尽量避免在有海啸危险的沿海处居住是非常必要的。

这一结果是根据日本警察厅汇总的各县警察本部的报告一览表而统计的。遇难者中，多数都是在海啸中死亡的。

受害最为严重的东北3县，截至17日，遇难人数分别为：岩手县3981人，宫城县8398人，福岛县1360人。而老年人所占比例则分别为：岩手县55.8%，宫城县54.2%，福岛县56.6%。

根据2010年的居民基本台账，65岁以上居民所占人口比例分别为：岩手县26.8%，宫城县22.2%，福岛县24.5%。

尤其是在受灾最为严重的岩手县宫古市以及宫城县南三陆町被称为三陆沿岸的地区，人口一直处于减少的趋势，65岁老人已经占到人口的30%以上。

核心摘要：诺拉·贝拉表示，她已于19日与中国卫生部长陈竺，就中国老龄化问题展开对话，她表示为了解决偏远地区群众看病难的问题，法国政府鼓励更多的全科医生到人口密度低的地区去开设私人诊所。

4月19日法中医疗改革学术交流论坛在北京举行，法国国务秘书诺拉·贝拉表示，中法两国已经签署协议，在中国16个城市的17家医院展开合作，重点项目包括急救医学培训、改革医院管理、医院院长培训等内容，合作将进一步改善公立医院医疗体系。法国卫生部医疗司司长安妮·波德尔表示，为了让全体国民享受到优质的医疗服务，中法两国都应该加快建立更加完善的分级医疗机构。

安妮·波国尔（法国卫生部医疗司司长）：法国每年医疗服务融资相当于GDP的11%，其中90%来自于社保基金，政府每年对公立医院投入约730亿欧元，这是根据医院提供的医疗项目确定的。为了避免浪费政府公共支出，也为了民众就医方便，中国和法国都急需建立更加清晰的医疗分级机构，同时避免不同的医疗机构提供相同的医疗服务。

记者：诺拉·贝拉表示，她已于19日与中国卫生部长陈竺，就中国老龄化问题展开对话，她表示为了解决偏远地区群众看病难的问题，法国政府鼓励更多的全科医生到人口密度低的地区去开设私人诊所。

诺拉·贝拉（法国国务秘书）：法国缺乏医疗资源的地区，不仅仅在偏远的山区和农村，大城市的郊区也出现老龄化和就医难的情况，对此法国已于2009年立法，政府将在各类行政区域合理配置医疗资源，满足各地群众的需求。同时法国在大学设立了全科专业，鼓励医学专业学生到全科诊所实习，政府为大学二年级医学学生提供每个月1200欧元的补贴，毕业后他们将到人口密度低的地区工作几年。

 伊朗《经济报》5月7日报道：伊朗负责人力资源副总统里扎姆斯力密说：伊朗将从事艰苦和危险工作人员的退休年龄从30年工龄减少为25年工龄。