本报7月25日讯(记者李钢通讯员王东实习生黄晶晶) 25日，济南市召开城镇居民社会养老保险工作暨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作会议，决定自本月起全面开展城镇居民社会养老保险工作，并将新农保与城镇居民养老保险基础养老金由每月55元同步提高至60元，这标志着覆盖城乡居民的社会保障主要制度全部建立。

　　济南按照统筹城乡的原则，对缴费档次进行了统一，在国家和省规定的100元至1000元10个档次的基础上，又增加了1500元和2000元两个档次。对缴费补贴标准进行了明确，历下、市中、槐荫、天桥、高新区和历城区部分街道办事处(原则上市建成区内已完全失地的街道办事处)统一为：缴费100元补贴30元；200-1000元之间，每增加100元缴费补贴增加3元；1500元补贴70元；2000元补贴80元。在此基础上，各区根据实际情况可自行上调。章丘市、长清区、平阴县、济阳县、商河县和历城区的其他乡镇缴费补贴按与新农保相同政策，由各县(市)区政府确定。

城镇居民养老保险经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。城镇居民的个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部计入个人账户。城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。

城镇居民养老保险参保人符合领取条件的，发给基础养老金和个人账户养老金。针对重度残疾人平均寿命低于正常人的实际情况，将其领取养老金的年龄提前至55周岁。

国家和省确定的基础养老金标准为55元，济南在此基础上，将新农保、城镇居民养老保险基础养老金同步提高至每人每月60元。新农保基础养老金新增部分于8月底发放，而城镇居民基础养老金10月底之前将发放到位。

【责任编辑】王晓庆 张昕

老年人对精神关怀的需求日益迫切。记者从西城区民政局老龄办了解到，该区通过开通专业心理咨询热线，建立社区心理援助志愿者队伍，在15个街道推广个性化精神慰藉服务站点等措施，使全区29万老年人享受到全方位的精神关怀服务。 

　　在西城，两条热线广为人知，它们是区老龄办通过政府购买服务开通的两条心理咨询热线――“健康夕阳心理热线”和“银龄心理热线”。配套热线还成立了心理咨询室，老年人只需支付正常市话费，就能享受到由专业心理咨询师提供的电话心理咨询服务，也可通过电话预约，到心理咨询室进行免费面询。 

　　为及时了解掌握老人情绪及心理变化，心理咨询热线还为全区830名孤寡老人建立档案，有针对性地主动提供心理服务，并通过建立危机干预机制，及时对老年人的极端情绪进行疏导。 

　　眼下，两条心理热线已为老人开展电话咨询3000余次，接受老人面询200余人次，并成功干预了10起老年人家庭矛盾、抑郁自杀等危机事件。 

　　西城区老龄办为每个社区配备了2到3名心理援助志愿者，并先后分三批对这500余名志愿者开展专业培训，合格者持证上岗。通过开展心理健康讲座、举办各种文化活动以及陪老人聊天交流等多种方式，及时了解老人心理情况，帮助疏导情绪、缓解心理压力。 

　　西城各个街道的为老精神关怀服务项目也各具特色：展览路街道开设了老年陪伴热线、广内街道开展了“电话Q吧”精神慰藉服务、什刹海街道成立了“快乐心灵工作室”……这些特色服务通过为老年人提供陪伴、开展心理健康讲座、进行个体心理咨询等不同形式，帮助老年人走出家门、敞开心扉，做快乐、健康、幸福的老人。 

弥留之际的老人，比以往任何时候都留恋亲情，渴望得到精神慰藉。在西城，就有这样一支卫生专业注册志愿者队伍，专为这类人群送去关怀。这支由150位具有中高级以上职称的专业技术人员组成的队伍，积极开展“生命关怀”试点工作，进入老人家中送去“临终关怀服务”，为老人营造温馨和谐的家庭氛围。（记者 巩峥 通讯员 王春琳）

【责任编辑】王晓庆 张昕

2012年5月7日至12日，在民政部规划财务司的统一安排下，《社区综合服务基础设施建设标准》（以下简称《标准》）编制组陪同建设部评审专家组赴福建就社区综合服务基础设施的建设、使用和运行情况进行了实地调研。《标准》项目负责人全国老龄办党委副书记张恺悌以及中心课题组成员伍小兰、陈刚、罗晓晖参加了此次调研。

在当地民政部门相关人员的陪同下，调研组一行在福州市和厦门市共实地考察了五个社区。通过实地考察，编制组获得了补充性的信息和数据，专家组对社区综合服务基础设施有了直观的认识，对编制组前期完成的工作有了更清晰的理解。实地调研结束后，编制组召开了专题讨论会，广泛深入地征求了评审专家组及当地基层社区工作者的意见，并进行了充分讨论和交流。会上，专家组与编制组就《标准》涉及的一些重要问题达成了共识，对于《标准》后续的修改完善具有重要作用。

通过本次实地调研工作，编制组的认识得到了进一步提升，同时专家组对《标准》的可操作性、适应性、指标精准性提出了更高的要求。下一步，编制组将与民政部业务司局、评审组专家就一些主要问题进行进一步沟通和讨论，对《标准》（征求意见稿）进行修改完善，为下一次专家调研做好文稿准备，以争取早日形成《标准》（送审稿），顺利召开专家评审会。

作者：罗晓晖

2012年6月14日至19日，“第六届海峡两岸老龄科技福祉研讨会”在台湾南开科技大学召开。我中心曹健副主任率团参加，张秋霞、王莉莉、董彭滔、辛涛分别作了大会发言，受到广泛好评。与会期间，代表团参观访问了台北、台中、高雄的多家涉老机构，与台湾老龄产业界人士进行了深入细致的交流。

供稿：李睆

3月19日至21日，全国老龄办副主任兼中国老龄科研中心主任吴玉韶、全国老龄办宣传部群众工作处处长潘力及和中心科研人员一行五人赴天津市进行了为期3天的调研。吴主任一行考察了天津市养老院、西青区以及河西区的基层老龄工作。天津市的老龄工作不仅基础好而且推进有力，积极试点建设长期护理制度，基层老年协会等工作很有特色。调研期间还举行了三场专题座谈会，结合天津老龄工作的实际情况，吴主任谈了他对长期护理制度、老年协会工作以及养老问题的看法，并与与会人员进行了深入交流。吴主任的讲话既很有启发性又很务实，引起了与会人员的热烈反响和共鸣，本次调研对于推动基层老龄工作具有重要意义。

供稿：伍小兰

植树催浓春意，播绿造福后人。4月10日，中国老龄科研中心人员在吴玉韶主任的带领下，积极参加全国老龄办在密云组织的义务植树活动，为绿色北京、生态北京、美丽北京贡献力量。

供稿：王晓庆

5月6日至16日，根据民政部人事司的安排，我中心党委书记曹健同志赴中国延安干部学院，参加了第三期“厅局级干部加强党性修养专题培训班”的学习。

5月17日上午，中心主任吴玉韶率领科研人员一行8人赴北京市朝阳区双井乐成养老恭和苑开展调研。恭和苑是一家高端养老机构，为老年人提供融合吃、住、医、养、休闲、娱乐等一体化服务，开启了高端人群社区专业化养老的新模式。作为北京市政府确定的“医养结合，持续照料”试点养老机构，苑内设有独立建制的医务室，配有全科医生、专业护士，拥有专业养护团队，以私人健康管理模式为老人提供专业建议和日常医务服务，并与120急救中心、当地三甲医院开展深度合作，苑内专设急救站、老年护理中心，开展专家咨询，建立绿色就医通道等服务。吴主任一行详细参观了恭和苑内的各项设施，与苑内老人进行了亲切交谈。座谈会中，中心科研人员就老年人健康、医疗和入住率等问题与乐成养老负责人进行了深入沟通交流。听取了乐成养老负责人关于为老服务理念的介绍。吴主任对恭和苑先进的运营模式、养老理念、符合老人需求的设施设计及高品质的服务水平给予了充分肯定。

供稿：刘勇杰

5月23日，我中心召开了加强作风建设座谈会，会议由中心党委书记曹健主持，全国老龄办副主任、中心主任吴玉韶，全国老龄办机关党委副书记刘增瑞，中心副主任党俊武，主任助理郭平、刘芳出席会议。

座谈会上，党俊武副主任传达了中央关于改进工作作风、密切联系群众及反腐倡廉工作的精神。全国老龄办机关党委副书记刘增瑞对我中心在作风建设方面做出的成绩予以了充分肯定，他希望中心全体同志要强化政治意识、团结意识、责任意识，激发工作的正能量，增强科研工作的责任感和使命感。最后，吴玉韶主任作了总结讲话，他要求中心全体同志要认真贯彻执行中央关于改进工作作风，密切联系群众和反腐倡廉的有关要求，切实做到讲政治、顾大局、讲团结，守纪律，结合中心工作实际，加强学习，转变作风，提高修养，用良好的工作作风保障今年中心的各项工作顺利完成。

供稿：刘勇杰