5月23日，我中心召开了加强作风建设座谈会，会议由中心党委书记曹健主持，全国老龄办副主任、中心主任吴玉韶，全国老龄办机关党委副书记刘增瑞，中心副主任党俊武，主任助理郭平、刘芳出席会议。

座谈会上，党俊武副主任传达了中央关于改进工作作风、密切联系群众及反腐倡廉工作的精神。全国老龄办机关党委副书记刘增瑞对我中心在作风建设方面做出的成绩予以了充分肯定，他希望中心全体同志要强化政治意识、团结意识、责任意识，激发工作的正能量，增强科研工作的责任感和使命感。最后，吴玉韶主任作了总结讲话，他要求中心全体同志要认真贯彻执行中央关于改进工作作风，密切联系群众和反腐倡廉的有关要求，切实做到讲政治、顾大局、讲团结，守纪律，结合中心工作实际，加强学习，转变作风，提高修养，用良好的工作作风保障今年中心的各项工作顺利完成。

供稿：刘勇杰

来源：全国老龄办宣传部

8月28日-30日，全国老龄办副主任吴玉韶一行赴山东省青岛市督导检查“敬老文明号”创建工作。

检查组先后召开了座谈会，听取了青岛市“敬老文明号”创建活动情况介绍，听取了青岛日报社、青岛公交集团、市南区老龄办、李沧区老龄办、青岛市老年服务中心、山东岛城律师事务所等六家创建单位的情况汇报，并实地检查了山东岛城律师事务所、青岛交运集团31路车队等“敬老文明号”创建单位。

青岛市“敬老文明号”创建活动以“提工作服务水平、树行业文明形象，关爱老人，构建和谐，建设老有颐养宜居幸福城市”为主题，采取“行业引领、典型带动、由点到面、点面结合、逐步推进、全面展开”的方式，持续深入广泛开展，取得了显著成效，老年人优待政策日益增多，创新性为老服务举措施层出不穷，进一步营造了尊老敬老爱老助老的社会氛围，推动了青岛市精神文明建设与和谐社会建设，促进了老龄事业的健康快速协调发展。检查组对青岛市“敬老文明号”创建活动所取得的成绩给予了肯定。

吴玉韶副主任指出，青岛市的“敬老文明号”创建活动领导重视、组织周密，宣传到位，效果明显，特别是在涉老部门开展行业创建活动，形成了自己的特色和亮点，提高了社会敬老意识，提升了为老服务水平。

吴玉韶副主任强调，深入开展“敬老文明号”创建活动要在“广、实、久”三个方面下功夫：一是创建范围要广，“敬老文明号”是群众性、社会性的公益活动，其目标是要动员全社会的力量，越多的单位参与其中越好;二是创建措施要实，必须要结合本单位实际，将创建工作融入到单位日常工作中去，让老年人真正得到实惠，得到便利;三是创建要可持续，要把创建措施制度化、规范化，形成长效机制。希望青岛市在第一届创建活动的基础上，及时总结经验，继续发扬成绩，在第二届创建活动中做得更好，为全国“敬老文明号”创建活动提供经验，做出表率。

青岛市副市长栾新主持座谈会，陪同吴玉韶副主任督导检查的有全国老龄办宣传部有关负责同志、山东省老龄办副主任于振业、青岛市老龄办主任赵宝玲、青岛市老龄办副主任高恒文等。

来源： 全国老龄办宣传部

9月9日，按照全国老龄办党组开展党的群众路线教育活动的总结安排，全国老龄办党组成员、副主任吴玉韶带队到湖南省长沙市、浏阳市等地走访慰问困难群众，深入调研基层老年协会工作，虚心听取基层老龄干部、老年协会工作者和老年人的意见建议。

在浏阳市永安镇永新社区村、北盛镇马战村，吴玉韶一行亲切看望了低保户和困难老人，亲切与他们拉家常，详细了解了养老、医保、低保等政策的落实情况，仔细询问他们的家庭生活、身体状况，并送上慰问金。吴玉韶对随行的地方老龄部门负责同志说，要切实推动老龄政策的落实，把关爱困难、空巢老年人作为重点工作，尽可能地为他们解决实际困难，使他们生活上得到帮助，精神上得到慰藉，提升他们的幸福感。

调研期间，吴玉韶一行还与湖南省老龄办、长沙市老龄办、浏阳市老龄办，浏阳市溪江乡、七宝山乡等负责同志进行了座谈，在听取了省老龄工作总体情况介绍和市、县、乡三级老年协会建设工作情况介绍后，吴玉韶给予了充分肯定。他首先感谢各级党政领导对老龄工作的大力支持，并指出，湖南省老龄工作虚实结合，狠抓政策创制、项目推进和宣传工作，尤其在农村居家养老服务体系建设和老年协会建设方面做了许多积极有益的探索，推动了老龄事业的全面快速发展;长沙市和浏阳市的老年协会建设工作扎实有序，稳步推进，在协会覆盖率、规范化建设水平等方面已经走在全省乃至全国前列。他强调，各级老龄工作部门要更加重视老年协会建设工作，加大建设力度，争取形成市、县、乡、村四级老年协会网络，使老年协会成为反映老年群体利益诉求的有效渠道。他还指出，要进一步明确基层老年协会的功能定位，不能建设万能的老年协会，要把服务老年人、维护老年人权益、反映老年人诉求作为基层老年协会的工作重点，开展基层老年协会力所能及的工作和活动。各级老龄工作部门要积极争取党政部门和社会各界的重视和支持，共同扶持基层老年协会的发展。要抓住国务院发展养老服务业、推进民间组织管理体制改革等有利契机，推动出台相关扶持措施。要帮助和引导基层老年协会不断提升自我服务、自我管理和服务社会的能力素质，提升协会自身的规范化、制度化水平，使基层老年协会在基层老年群体管理和服务中更好地发挥作用。

全国老龄办宣传部主任刁海峰、全国老龄办宣传部群众工作处处长潘力、中国老龄科研中心主任助理刘芳和湖南省民政厅党组成员、老龄办主任陈毅华，以及长沙市、浏阳市有关领导陪同调研并座谈。

10月15日至18日，中心党委书记、副主任曹健，中心党办主任牟新渝等一行4人赴四川省乐山市犍为县进行农村老年人空巢家庭的调研。期间，曹书记一行先后深入罗城镇与九井乡六个村的村干部和13位农村老年人进行访谈，详细了解了当地老年人空巢家庭的现状。通过调研取得了第一手农村空巢家庭的详实资料。

稿：牟新渝

8月23日至27日，中心主任助理刘芳带领编辑部一行三人赴兰州参加第十四次全国皮书年会（2013）。本次皮书年会由中国社会科学院主办，社会科学文献出版社承办，以《皮书创研与智库建设》为主题，对皮书的综合评价指标体系、出版皮书的具体要求和如何提高皮书质量等问题进行了交流。我中心出版的《老龄事业蓝皮书》作为重要参展皮书在会议中被展出，在中国社科院和皮书课题组中反响良好，被评价为是一本高起点、高水准的蓝皮书。

供稿：罗萌

10月22日至25日，联合国亚太家庭组织（OFAP）在澳门举办第25届年会。该组织是一个非盈利的国际事务性组织，此次年会与非政府组织预防药物滥用国际联合会（IFNGO）联合举办。会议的其中一个议题为“家庭、老龄化和社会保障”。

经报民政部和全国老龄办批准，中心派遣李晶同志赴澳门参加了此次会议，并在会上发表了题为“中国人口老龄化状况以及相关政策和法律”的专题演讲。介绍了中国的人口老龄化现状和未来发展趋势、中国人口老龄化的特点、人口老龄化对家庭的影响，以及中国政府对此采取的相应措施等。

此次会议主要讨论了减少滥用药物、预防有组织犯罪、保护妇女儿童权益、公民社会与反腐败教育、人口老龄化趋势和住房政策、健康旅游和酒店业发展、澳门博彩业下的家庭问题等。与会专家普遍认同，上述议题都与家庭建设密切相关，要成功应对上述问题，家庭、学校和社区都应发挥相应的作用。会议还安排了正式的研讨，包括：现行毒品政策的概念框架能否应对当前的主要问题，推行对青年人的反腐败教育政策当前是否合宜，家庭而非国家才是更为有效的社会保障等。

来自15个国家及地区的107名代表参加了会议，并就上述议题进行了热烈的讨论，提出了多样的观点和看法。对于有关国际组织、各国政府、非政府组织在促进家庭发展方面所应承担的责任，提出了倡导性的意见和建议。

供稿：李晶

9月23日至26日，中心在京举行了蓝皮书写作讨论会。中心主任吴玉韶、副主任党俊武、主任助理刘芳以及全体科研人员参加了讨论会。讨论会由党俊武副主任主持。

老龄产业蓝皮书是我国第一部涉老产业的蓝皮书，得到中心领导的高度重视，召开了多次研讨会进行论证。各课题组以调研、访谈、座谈会等形式收集了大量详实的数据。经过几个月的努力，完成了初稿。在此次讨论会上，各课题组负责人汇报了课题内容，参会人员进行了激烈的讨论，从课题的各个方面提出了建议和意见。

根据工作安排，会后各课题组将根据会上提出的意见进一步完善框架、充实数据，对初稿进行全面的修改。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

供稿：杨晓奇

  5月26日下午，2014中国国际老龄产业高峰论坛暨首届苏浙沪养老服务业高峰论坛在上海举行。民政部副部长窦玉沛、上海市副市长时光辉出席论坛并讲话。

    窦玉沛在讲话中指出，近年来，在密集的政策推动和各方面的共同努力下，中国养老服务业取得了长足发展。目前，已经初步构建了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，初步形成了政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的发展格局，为老年人提供了生活照料、精神慰藉、康复护理、医疗保健、文体休闲等多样化、多层次的服务。养老服务业在保障和改善民生、拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级等方面，发挥着越来越重要的作用。

    窦玉沛指出，与此同时，受经济社会发展水平的制约，中国养老服务业发展仍然处于起步阶段，在发展过程中存在着一些与人口老龄化进程、与人民群众期待、与养老服务发展规律不相适应的倾向性、苗头性问题，影响了养老服务业的健康发展。其中，一个比较突出的问题就是认识有偏差，重机构养老，轻居家养老。在这里，我要强调的是，机构养老的作用固然重要，在社会养老服务体系建设中发挥着重要的支撑作用，但从满足社会需求、符合老年人意愿、适合中国国情来讲，我们应该更加重视发展居家养老、社区为老、科技助老。

    窦玉沛强调，居家养老是政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式，是对传统家庭养老的补充与支持。之所以强调居家养老的作用，主要是因为它符合中华民族孝亲敬老的优良传统，符合《老年人权益保障法》的规定，也体现了家庭在提供情感交流、精神慰藉和心理满足等方面的独特作用。当前，居家养老是中国绝大多数老年人的意愿和实际选择，也是世界各国通行的主要养老方式。我们必须坚持居家养老的发展方向，不断巩固其在社会养老服务体系中的基础地位，让广大老年人在自己熟悉的环境中，在儿女亲情的呵护下，安享天伦之乐。

    窦玉沛强调，社区为老是居家养老的重要依托，具有社区日间照料和上门服务两类功能，主要是为家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务。之所以强调社区为老的作用，主要是因为随着中国家庭结构的日趋小型化、空巢家庭的增多以及传统家庭养老功能的日益弱化，居家养老迫切需要得到社区的支持。我们必须发挥社区靠近老年人家边、身边的优势，积极发展社区为老服务，不断强化其在社会养老服务体系中的依托作用，让广大老年人足不出户或就地就近即可享受舒心满意的服务，为居家养老提供有力支持。

    窦玉沛强调，科技助老是养老服务发展的新引擎，它通过科技理念、科技手段、科技成果等功能发挥，让科技元素逐渐渗透到养老服务的各个方面，在提高养老服务科技含量的同时，不断提升养老服务的质量和水平。之所以强调科技助老的作用，主要是因为在科学技术不断发展的今天，互联网、物联网、云计算、大数据等先进的科技手段早已进入到社会的方方面面，在给我们生活带来多样性和便捷性的同时，也为我们发展养老服务业提供了前所未有的优势和便利。我们必须加快实施科技助老服务，努力为社会养老服务体系建设插上科技的翅膀，让广大老年人分享日新月异的科技革命带来的丰富便捷的服务，为养老服务业发展注入新的动力和活力。

    窦玉沛指出，江浙沪地区是中国的经济发达地区、人口居住集中地区，也是老龄化程度较高、养老服务需求巨大的地区，养老服务业发展十分迅猛，一直处在全国的领先位置。希望通过此次论坛，江浙沪地区能够海纳百川，聚智聚力，为全国养老服务业发展提供更多经验借鉴、贡献更多创新成果、探索更多发展路径。

    原国务院参事、全国养老服务业专家委员会主任委员魏津生及江苏、浙江、上海民政部门负责同志在论坛上发表演讲。民政部办公厅主任张卫星、社会福利和慈善事业促进司司长詹成付出席论坛。