5到10年后或可没有养老保姆可雇。这句话听起来确实危言耸听，但多位业内人士均向记者表示，从事养老保姆的人越来越少已是不争的事实。上周，北京市老龄委、北京市残联先后召开工作会议，分别公布了未来5年老年人和残疾人事业发展规划，多项优惠政策已摆上日程，旨在对老、残居民提供全方位的保障，但规划内容均未提及养老助残保姆队伍的建设问题。记者致电几位业内人士，他们表示，政府可能尚未意识到养老保姆难雇这个现实的严峻性。 

　　10万广告费只招来仨保姆

　　专职提供养老保姆的“北京金助友家政服务公司”总经理王志强表示，“就目前的形势，我可以毫不夸张地讲，5年之后北京市民可能就雇不到养老保姆了。”他认为，随着农村建设越来越好，城乡差别越来越小，社会保障普惠制的实施，尤其是广大农村也已进入老龄化，越来越多的人不会再走出家乡到城市当养老保姆。

　　王志强帮记者梳理了一下，目前市场上的保姆多以60后为主，但60后也已逐步老龄化，需要回家养老；70后正处在上有老下有小的阶段，家中就有老人需要照顾；而80后、90后选择保姆这个行当的实在不多，因此，未来5年或者10年内，养老助残保姆的缺口会相当大，甚至雇不到保姆。

　　王志强表示，这并非危言耸听，确实需要政府未雨绸缪。他介绍说，2000年该公司注册保姆3万人，10年后的2010年，公司的注册保姆为6000人，一年后则只剩下3000人。

　　“以前下乡招保姆，当地政府恨不能把你当成皇帝对待。现在不一样了，一听说你是来找保姆的，都懒得搭理了。我只能自费在当地电视台做广告，或者在火车站打招聘的横幅。”王志强举例说，去年他带了10万元广告费下乡招保姆，只招到3个人。

　　薪金高吸引保姆从业人员

　　记者随后致电了其他几家家政公司。工作人员均表示，养老助残保姆目前确实很抢手。“有的家庭要登记一两个月才能雇上保姆。”

　　王志强表示，“大多数人从事保姆这个职业，不是因为家庭贫穷，而是青睐这个行当收益相对比较高。”照顾完全不能自理的老人或者重残人的保姆，月薪更是“高人一等”。

　　目前北京市已明确提出“9064养老模式”，即90%的老人居家养老，6%在社区养老，4%在养老院、托老所等机构养老。对此，有专家表示，“居家养老”依靠的不只是儿女，还有保姆。因此，确保有一支充沛的保姆力量至关重要。“没有保姆，拿什么居家养老？”专家反问记者。

　　鼓励低龄老人照顾高龄老人

　　记者从近日召开的“北京市养老工作大会”上获悉，北京市将在未来5年出台若干优惠政策，建立养老普惠制。

　　据市老龄委常务副主任吴世民介绍，未来5年北京市将建立居家养老的床位补贴制度；各街道建设养老服务中心，完善老年人的日间照料、生活护理、家政服务、康复保健和精神慰藉；指定卫校、护校开设护理员培训课。此外，鼓励低龄老人为独居、高龄或生活不便的老人开展结对服务。

　　记者注意到，对于养老保姆队伍的建设，在5年规划中确实没有提及。与之相反的是，上周五出台的《北京市居家养老服务指导性收费标准》规定，护理自理老人的全职保姆月薪在1600元到1800元，护理失能老人的全职保姆月薪在1800元至2500元之间。“指导性收费标准”要求，各区可根据实际情况进行调整，但原则上不能超过上线。朝阳区一家不愿透露姓名的家政公司对记者表示，“保姆市场不扩充，这样的标准执行起来恐怕有难度。”

【作    者】崔红       

【责任编辑】王晓庆 张昕

中广网乌鲁木齐7月23日消息（记者张雷 乌鲁木齐台记者王欢）全国人大常委会副委员长周铁农一行昨天下午来到乌鲁木齐，就乌鲁木齐市贯彻落实《老年人权益保障法》的情况听取汇报，为进一步完善和修改现行法律征集意见。

截止到2010年底，乌鲁木齐市60岁以上的老年人口34.48万人，其中乌鲁木齐市户籍老年人口33.57万人，占户籍人口的16.47%。

多年来，乌鲁木齐市高度重视老龄事业，全面贯彻落实《老年人权益保障法》，全市现有老年人维权组织机构724个，形成了较为完整的维权工作体系，为维护老年人的合法权益提供了良好的组织保障。

周铁农指出，现行的《老年人权益保障法》已经颁布实施了15年，随着我国人口老龄化进程的加快，老龄化问题凸显，现行法律需要不断完善。通过这次执法检查起到督促、推动老年工作发展的作用，同时把执法检查和法律的完善相结合。   

【作    者】张雷 王欢  

【责任编辑】王晓庆 张昕

 本报7月25日讯(记者李钢通讯员王东实习生黄晶晶) 25日，济南市召开城镇居民社会养老保险工作暨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作会议，决定自本月起全面开展城镇居民社会养老保险工作，并将新农保与城镇居民养老保险基础养老金由每月55元同步提高至60元，这标志着覆盖城乡居民的社会保障主要制度全部建立。

　　济南按照统筹城乡的原则，对缴费档次进行了统一，在国家和省规定的100元至1000元10个档次的基础上，又增加了1500元和2000元两个档次。对缴费补贴标准进行了明确，历下、市中、槐荫、天桥、高新区和历城区部分街道办事处(原则上市建成区内已完全失地的街道办事处)统一为：缴费100元补贴30元；200-1000元之间，每增加100元缴费补贴增加3元；1500元补贴70元；2000元补贴80元。在此基础上，各区根据实际情况可自行上调。章丘市、长清区、平阴县、济阳县、商河县和历城区的其他乡镇缴费补贴按与新农保相同政策，由各县(市)区政府确定。

城镇居民养老保险经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。城镇居民的个人缴费、政府对参保人的缴费补贴及其他来源的缴费资助，全部计入个人账户。城镇居民养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。

城镇居民养老保险参保人符合领取条件的，发给基础养老金和个人账户养老金。针对重度残疾人平均寿命低于正常人的实际情况，将其领取养老金的年龄提前至55周岁。

国家和省确定的基础养老金标准为55元，济南在此基础上，将新农保、城镇居民养老保险基础养老金同步提高至每人每月60元。新农保基础养老金新增部分于8月底发放，而城镇居民基础养老金10月底之前将发放到位。

【责任编辑】王晓庆 张昕

老年人对精神关怀的需求日益迫切。记者从西城区民政局老龄办了解到，该区通过开通专业心理咨询热线，建立社区心理援助志愿者队伍，在15个街道推广个性化精神慰藉服务站点等措施，使全区29万老年人享受到全方位的精神关怀服务。 

　　在西城，两条热线广为人知，它们是区老龄办通过政府购买服务开通的两条心理咨询热线――“健康夕阳心理热线”和“银龄心理热线”。配套热线还成立了心理咨询室，老年人只需支付正常市话费，就能享受到由专业心理咨询师提供的电话心理咨询服务，也可通过电话预约，到心理咨询室进行免费面询。 

　　为及时了解掌握老人情绪及心理变化，心理咨询热线还为全区830名孤寡老人建立档案，有针对性地主动提供心理服务，并通过建立危机干预机制，及时对老年人的极端情绪进行疏导。 

　　眼下，两条心理热线已为老人开展电话咨询3000余次，接受老人面询200余人次，并成功干预了10起老年人家庭矛盾、抑郁自杀等危机事件。 

　　西城区老龄办为每个社区配备了2到3名心理援助志愿者，并先后分三批对这500余名志愿者开展专业培训，合格者持证上岗。通过开展心理健康讲座、举办各种文化活动以及陪老人聊天交流等多种方式，及时了解老人心理情况，帮助疏导情绪、缓解心理压力。 

　　西城各个街道的为老精神关怀服务项目也各具特色：展览路街道开设了老年陪伴热线、广内街道开展了“电话Q吧”精神慰藉服务、什刹海街道成立了“快乐心灵工作室”……这些特色服务通过为老年人提供陪伴、开展心理健康讲座、进行个体心理咨询等不同形式，帮助老年人走出家门、敞开心扉，做快乐、健康、幸福的老人。 

弥留之际的老人，比以往任何时候都留恋亲情，渴望得到精神慰藉。在西城，就有这样一支卫生专业注册志愿者队伍，专为这类人群送去关怀。这支由150位具有中高级以上职称的专业技术人员组成的队伍，积极开展“生命关怀”试点工作，进入老人家中送去“临终关怀服务”，为老人营造温馨和谐的家庭氛围。（记者 巩峥 通讯员 王春琳）

【责任编辑】王晓庆 张昕

2011年8月16日，《全国民办养老服务机构和组织自律公约》新闻发布会在北京召开，此次发布会由中国老龄产业协会主办，国务院参事室参事魏津生、全国老龄委办公室副主任阎青春、民政部社会福利和慈善事业促进司老年人和残疾人福利处处长王辉等相关领导参会，同时部分老龄问题专家学者、民办养老机构和组织负责人以及媒体代表等也参加了此次会议。会议由全国老龄委办公室主任助理、中国老龄产业协会副会长兼秘书长曾琦主持，中国老龄科研中心主任、中国老龄产业协会副会长张恺悌出席会议并回答了记者提问。

2011年是我国“十二五”规划的开局之年，为了加快发展社会养老服务事业，培育壮大老龄服务事业和产业，有效应对人口老龄化问题，中国老龄产业协会组织相关专家，拟定起草了《全国民办养老服务机构和组织自律公约》（征求意见稿），并在全国范围内广泛征求意见和建议，经过反复修改和论证，最终形成了《全国民办养老服务机构和组织自律公约》（以下简称《公约》）。《公约》分为四章二十四条，《公约》的发布旨在充分发挥行业诚信自律作用，规范经营者和从业人员的经营、服务行为，提高行业整体素质，保护老龄消费者及民办养老服务机构和组织的合法权益，促进养老服务业快速发展。

会上，张恺悌主任表示，作为全国性的老龄产业行业组织，中国老龄产业协会在《公约》发布之后，还会陆续制定和完善行业内其他相关规范和标准等，以繁荣和规范养老服务市场，促进我国养老服务业的健康发展。同时，中国老龄产业协会也会积极发挥行业组织作用，为协会会员提供优质服务，包括：依法维护会员的合法权益和行业整体利益；为会员单位提供相关信息和交流平台；组织会员单位开展各种产业互动活动；对重大投资和开发项目进行前期论证；举办各种会展论坛；参与制定相关行业标准，评估推广优秀老龄产业服务项目和产品；组织实施老龄产业调查和市场调研；建立老龄产业协会网络平台；创办电子会刊；进行涉老行业从业人员各类培训等。

【供 稿 人】王莉莉

【责任编辑】张 昕