3月26日，济宁市召开全市老龄工作会议，总结工作，交流经验，部署任务。会议提出，2017年全市老龄工作迈上新台阶、取得新发展，当前老龄事业发展进入新阶段、面临新任务，在新起点上，要凝神聚力按照新要求、再展新作为。

　　2017年，全市上下深入学习贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记关于发展老龄事业、做好老龄工作重要讲话和指示精神要求，凝神聚力，开拓创新，扎实工作，奋发有为，不断保障和改善老年人民生，增进老年人福祉，弘扬敬老文化，构建大老龄格局，老龄事业又好又快发展，老年人的获得感和幸福感不断增强。总的经验是始终坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”，始终做到服务大局、立足实际、凝神聚力、恪尽职守，始终保证党建引领、作风优良、务实高效、勇于创新。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的老龄工作，必须要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”，着力完善老龄政策制度，着力提升老年民生保障水平，着力维护老年人合法权益，着力推动养老服务业和老龄产业发展，着力营造敬老爱老社会氛围，着力加强老年文化建设，力提升调研科研和自身建设水平，改革创新举措，聚合各方力量，扎实有序推进。广大老龄工作者必须提高政治站位，转变工作作风，强化自身建设，增强发展能力，以科学务实的精神谋划好老龄事业，以只争朝夕的劲头出色完成各项工作任务，奋力开创老龄事业发展新局面。

　　日前，咸宁市召开2018年全市老龄工作会，市老龄办全体干部职工、市各县市区老龄办主任及相关工作人员参加会议。

　　会议首先通报了2017年各县市区老龄办量化考核结果，并对去年全市老龄工作取得的成绩和存在的不足进行了分析总结。随后，各县市区老龄办主任汇报了2018年老龄工作打算。

　　会上，市老龄办主任邬传来对今年全市老龄工作进行了周密部署，他要求全市老龄工作要站在新的起点上，深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委系列会议精神，着力推进《湖北省实施<老年法>办法》贯彻实施，抢占机遇、乘势而为，履职尽责，克难奋进，自觉对标调焦，增强责任担当。

　　邬传来强调，在今年的工作中，要坚持一个引领、构建二个大格局、健全三个老龄政策体系、开展好四个二活动、推进八项工作思路，着力打造爱心老龄、法治老龄、智慧老龄、合力老龄，在实现“五个老有”目标上，深化老龄事业和产业改革创新、补足短板上下功夫，为满足老年人对美好生活的需求和向往而不懈努力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴梦作出老龄工作者应有的贡献。

　　眼下，全省不少城市正在进行老旧小区环境整治和设施改造。随着越来越多年轻人迁居新建住宅，城市中很多老旧小区中老龄人口越来越多。由于小区公共设施逐渐老化，如何让老年人真正安心居家养老，成老小区急需解决的问题。

　　笔者近日在无锡、常州、扬州等地调查发现，在城市老旧小区环境整治升级中，突出适老化改造，可为老年人居家养老提供美好的晚年生活环境。

　　居家养老呼唤适老化改造

　　“小区里地平了，楼道灯也亮了。”3月18日，无锡市梁溪区南苑新村改造进入收尾阶段。68岁的唐阿婆拉着笔者看小区的新设施：每个楼梯口增设不锈钢扶手和无障碍斜坡，带有访问对讲装置的防盗门，设有无障碍出入口的露天活动场，全部翻新的健身设施，还有统一装在朝南墙上的晾衣架。她感慨说，“这些改造特别对老年人‘胃口’，生活变得方便多了。”

　　南苑新村建于上世纪80年代， 60周岁以上老人占小区人口的40%。南苑新村社区党总支书记管泽荣说，老小区改造启动后，居民们充满期待。

　　目前，全省60周岁以上老年人口超过1700万，占户籍人口22.5%。据测算，2029年，江苏60岁以上老年人口占户籍人口比例将超30%。面对持续大幅增长的养老需求，江苏省主攻居家养老。省政府明确，“十三五”期间城乡社区居家养老覆盖率要达95%以上。

　　实现居家养老，对现有小区住宅适老化改造必不可少。去年7月，省住建厅发文引导各地有序推动小区适老化改造。南通利用引导资金，支持虹桥新村、文峰新村等7个老小区进行适老化改造;扬州在9个社区试点创建颐养社区，方案对居住环境、设施环境、服务环境和健康支持环境提出明确要求。

　　“适老化改造是以减少老年人生活风险为出发点，去除老旧小区对老年人

　　不友好的环境设计瑕疵，比如地面太滑、台阶太高、扶手太少。”梁溪区住建局副局长沈卓尧介绍，南苑新村和翠云新村是无锡首批适老化改造试点，改造内容包括配置养老服务用房、增加安防设施、增补适老化活动场地、无障碍化改造和环境整洁等方面。

　　适老化改造要重细节

　　在翠云新村新改建的休闲广场，三三两两的老人坐在长椅上晒太阳。笔者注意到，长椅采用木质材料，每条长椅两段都特意加装扶手。“以前广场上也有坐的地方，不过都是石头凳。一到冬天，坐在上面冰冰凉，每次出来，还要带个软垫子。”81岁颜老伯说。小区健身场地全部铺设防滑砖，雨天老人走在上面放心多了。

　　“适老化改造的细节是关键，要让老年人感受到真正舒适。”南苑社区党总支书记朱林旺介绍，启动改造前，住建部门和社区专门组织问卷调查，向所有老人征集建议。这样做，目的是从老年人视角出发，使得设施改造符合他们身体机能和行动特点。比如小区门牌、道路指示牌字号特别放大，便于老人查找记忆;拓宽小区道路，给老人们更多行走空间。

　　适老化改造，除了小区外部环境，还要延伸到老人家中。黄凤英年届九旬，独居在常州市朝阳四村北区126幢，房子还是20多年前建的。在老旧小区改造中，黄奶奶家由政府帮助进行户内适老化改造。改造后的新家，卫生间变化最大：浴缸改成适老淋浴房，顶上安装崭新浴霸，地面铺上防滑地砖。如厕时，手一伸，扶着马桶旁扶手就能轻松站起来。

　　改造好了，精细化管理也得跟上。

　　以梁溪区为例，政府计划在南苑新村和翠云新村引进物管公司，健全小区卫生保洁、安全巡逻等管理制度，提升老年居民安全感和满意度。

　　配套专业化养老服务

　　硬件更新、环境变美，老年居民对小区适老化改造拍手称赞。在采访中，老旧小区老人对适老化改造有更多养老需求。

　　在无锡南苑新村，一幢500平方米日间照料中心正在准备装修。社区书记朱林旺介绍，中心配备医疗保健室、护理中心、餐厅等，还会从老年人兴趣爱好出发，配备阅览室和多功能活动室，为辖区老年人提供全方位的生活、医疗和保健服务。服务站采用政府购买服务方式，由专业养老服务公司负责运营。

　　针对老龄人口医疗服务需求，常州朝阳四村专门引进一家健康云服务中心。在这里，80周岁以上老人可免费享受健康理疗。在扬州，推进适老化改造过程中，当地推进基层医疗卫生机构和居家养老结合，与老年人家庭建立签约服务关系，开展老年人健康教育和咨询、慢性病管理等健康服务。

　　有关专家认为，适老化改造难点，不只是小区硬环境改造。想达到适老化改造理想效果，改造中应配套细致的社区服务，才能真正提高居家养老服务质量。日间照料中心建成后，政府要通过政策和资金引导，实现养老服务专业化和社会化，以持续满足老年人养老需求。省有关部门在《江苏省既有住宅适老化改造指南》中，明确要求按每百户使用面积15-20平方米标准，配套养老服务用房，提供社区服务、医疗服务等，打造15分钟为老服务圈。 (郑焱 浦敏奇)

　　2017年，阿坝州主动融入人口老龄化新形势，以“弘扬孝道文化、提升养老服务质量、落实老年人优待举措、创新老年教育发展”为抓手，构建老龄工作大格局，推动为老服务能力提升。

　　一是敬老创建树典型。开展“敬老月”活动，广泛走访慰问送温暖，共慰问贫困高龄空巢老人1413人发放慰问金22.55万元。持续推进“敬老模范县(市)、乡(镇)”、示范性基层老协创建工作，选树孝亲敬老典型，积极参与“四川最美老人”推荐评选，弘扬中华民族传统美德。组织红原、若尔盖、阿坝等县涉老企业，以“绿色阿坝.康养阿坝”为主题，参加首届中国·四川老博会，成为老博会上一道靓丽风景，营造了全社会爱老助老良好氛围。

　　二是优待政策显实惠。出台《阿坝州加强老年人优待工作实施意见》，扩大享受优待政策范围，提高百岁老人春节慰问金至每人每年1000元;全面落实80周岁以上老人高龄津贴制度，为12459名高龄老人发放高龄津贴1002.83万元，免费办理《老年优待证》2500余本。探索开展老年人意外伤害保险工作，争取州福彩公益金35万余元，为7100余名城乡特困供养和重点优抚对象老人统一购买意外伤害保险，实现零的突破。

　　三是能力提升强服务。开展养老服务质量建设专项行动，下拨314.84万元用于养老服务机构提升改造消防设施设备。大力推进养老服务体系建设，争取州福彩资金380万元提升敬老院服务质量和养老服务体系建设。为29430名老人提供居家养老服务，全年维修改造公办床位550张，新增城乡社区日间照料中心75个。以居家为基础、社会为依托、机构为支撑、农村牧区养老幸福家园为组成部分的社会养老服务体系不断健全。

　　四是夯实基础促发展。争取州福彩公益金105万余元，扶持基层老协和老年活动中心建设，组织13个农村老协实施省、州“敬老爱老助老”项目，补助各县(市)开展“示范性基层老协”创建，全州现建成各级老年活动中心548个，各级老协321个，基层基础不断夯实。积极探索民族地区老年教育新模式，汶川县探索成立集康养、旅游一体的“汶川康养书院”，成为老年教育的典范。

　　五是强化宣传营氛围。强化老龄宣传工作，拍摄“关爱老人·情暖高原”宣传片，翻印《老年法》，编印《学习宣传贯彻党的十九大精神倡导树立积极老龄观》和《老年人防诈骗手册》等宣传资料，开通“超级信使”手机短信宣传平台，营造养老孝老敬老氛围，引导全社会支持参与老龄工作。

　　3月28日，山东省滨州市老龄办副主任宫会亮一行到博兴县调研“银龄安康”老年人意外伤害保险开展情况，并就如何强化为老服务与博兴县老龄办干部职工交换意见、广泛沟通。

　　会议指出：“银龄安康”工程在2017年取得了新突破、新发展，2018年也要继续创新优化服务，加强对老宣传、简化理赔流程、提高风险防控、以“关爱老人、保障民生”为宗旨，积极探索为老服务新领域、强化老年人意外风险保障，切实让老人受益。

　　随后，宫会亮一行到吕艺镇老年公寓实地参观，并对老年人居住环境、饮食安全以及娱乐场所建设使用情况进行了详细的了解，确保让老年人在一个安乐祥和的环境里度过幸福的晚年生活。

　　为认真学习贯彻十九大的相关指示精神，深刻理解把握宪法修正案的精神实质和主要内容，深入学习宣传宪法，全面推进老龄依法行政工作的有序开展，增强老年人守法意识和依法维权意识，营造社会尊老敬老的氛围，近日，淄博市老龄办在市博物馆广场开展依法行政宣传日活动，积极向广大市民宣传宪法及老年法规政策。

　　活动现场，采取发放宣传手册、悬挂宣传标语、设置涉老维权咨询台等形式开展宣传活动，就《习近平总书记关于全面依法治国的论述》、《宪法》、《山东省法治宣传教育条例》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》、《淄博市优待老年人规定》等涉老法规政策进行了宣传。此次宣传活动，共发放宣传资料500余份，接受老年人的相关咨询百余人次。

　　“现在是法治社会了，我们老百姓也要好好学习法律知识。在做到遵纪守法的同时，也能利用法律武器保护自身的合法权益。”一位正在查看《山东省老年人权益保障条例》宣传手册的老人说到，这次活动的宣传内容贴近实际、贴近生活的需求，让他受益匪浅。

　　通过此次法制宣传活动的开展，能进一步加深全市老年人对相关政策及相关法律法规的认识和了解，提高法律素质，营造良好的法治环境。

　　5月7日，昌邑市银龄安康工程工作会议召开，副市长孔德奎出席会议并讲话。会议对2017年度银龄安康工程工作开展情况进行了总结，表彰了先进单位，分析了存在的问题及主要原因，安排部署了2018年度实施银龄安康工程有关工作。

　　会议强调，银龄安康工程是一项健全养老保障体系、提高老年人及其家庭抗风险能力、减轻群众负担的政府工程。各镇街区、各部门、各单位要切实提高认识，对照目标，强化措施，抓好落实。宣传部门和新闻媒体要多渠道、多层次、全覆盖、立体化的宣传实施银龄安康工程的重要意义、主要内容、办理方式，宣传理赔服务典型案例，营造浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知。人寿保险公司要跟上服务，确保公正理赔、及时理赔、亲情理赔。市政府督查室要及时督查通报各镇街区和市直部门、单位工作进展情况，市老龄办、市人寿保险公司要积极协调配合好有关工作，及时发现问题并加以协调解决。

　　4月20日，湖北省老龄办主任会议在汉召开。省民政厅党组书记、厅长柳望春出席会议并作重要讲话，省民政厅党组成员、省老龄办主任、党组书记尹本武主持会议并讲话。各市、州、直管市、神农架林区民政局局长、老龄办主任及省老龄办工作人员共80多人参加了会议。

　　会议首先由省老龄办党组成员、副主任彭文洁宣读了《中共湖北省委　湖北省人民政府关于表彰首届“湖北省敬老模范集体”的通报》，并对荣获首届“湖北省敬老模范集体”的单位代表进行了颁奖授牌。此项活动是我省首次以省委、省政府名义对全省为老服务单位进行的表彰，充分体现了省委、省政府对全省广大老年人的关怀和对老龄工作的高度重视，将进一步激发各地、各单位、各为老服务机构的内在动力，为我省营造养老、孝老、敬老的良好社会氛围发挥示范、引领作用。

　　武汉、孝感、黄石、鄂州、咸宁、黄冈、荆门等市分别就如何结合老龄工作实际，创造性地抓好老龄工作进行了交流发言。

　　柳望春厅长作了《站位新时代　践行新思想　努力推动老龄事业产业创新发展》的重要讲话。他强调，各级民政、老龄工作部门要深刻学习领会党的十九大精神和习近平总书记关于老龄工作的重要讲话和指示精神，按照省委省政府的决策部署，在深化机构改革中履职尽责，努力推动老龄事业产业创新发展。他要求，一要站位新时代，充分认识做好老龄工作的重大意义。做好老龄工作是积极应对人口老龄化形势的客观需要，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，是全面建成小康社会和社会主义现代化强省的必然要求。二要践行新思想，努力推动老龄事业产业创新发展。要夯实制度基础、构建养老孝老敬老政策体系，要强化教育引导、进一步优化养老孝老敬老社会氛围，要补齐短板、进一步健全完善多层次养老服务体系，激发活力动力、加快老龄事业产业发展。三要扎实做好当前工作，确保全年目标任务完成。要严肃对待党和国家机构改革，按原职责落实工作任务，确保不出现责任缺位、工作断档;要扎实做好省委扶贫领域专项巡视、省纪委精准扶贫领域大数据监督检查及城乡低保和医疗救助资金专项审计发现的涉及民政领域问题的整改;要迅速开展社会服务领域工程专项治理;要持续抓好民政服务机构安全管理;要扎实开展农村低保专项治理工作。

　　与会人员及代表围绕习近平总书记关于加强老龄工作系列重要讲话精神及柳厅长讲话精神进行了讨论交流。

　　尹本武主任在讲话中对2017年全省老龄工作进行了回顾总结，对2018年的重点工作任务进行了安排部署。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神;二是要大力推进《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》贯彻实施;三是要努力推动老龄事业产业创新发展;四是要广泛开展养老孝老敬老宣传教育;五是全省老龄系统干部职工要服从和服务于大局，以良好的精神状态和工作作风抓好工作落实。他强调，全省老龄系统干部职工要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在省委省政府坚强领导下，以毫不懈怠的精神状态、勇往直前的奋斗姿态，抓重点、补短板、强弱项，奋力推进我省老龄工作、老龄事业和产业科学发展、跨越发展，共同谱写决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强省的新篇章。

　　会议在湖北省敬老歌曲《天下父母情》优美的旋律中圆满结束。

　　近日，省老龄工作委员会办公室 、省委组织部、省委宣传部、省民政厅等14个部门联合下发《关于开展人口老龄化国情省情教育活动的通知》，决定在全省开展人口老龄化国情省情教育活动。

　　通知指出，我省人口老龄化国情省情教育活动要面向全社会，重点对象是党政干部、青少年和老年人。总体目标是到2020年人口老龄化的国情省情意识明显增强，关爱老年人的意识和老年人的自爱意识大幅提升，积极应对人口老龄化的社会氛围更加浓厚。我省人口老龄化国情省情教育主要内容有人口老龄化形势教育、老龄政策法规教育、应对人口老龄化成就教育、孝亲敬老文化教育和积极老龄观教育等。同时提倡创新教育形势，结合传统节庆日、“敬老月”“老年节”等，针对不同的教育对象和活动阶段，广泛运用知识竞赛、主题征文、文艺演出、书画创作、摄影展览、体育健身等有效途径，创新开展特色鲜明、吸引力强的人口老龄化国情省情教育主题活动，提高活动的参与性、实效性和针对性。