民政系统开放日上透露，北京市民政局正在与市卫生局协作，整合现有医疗卫生服务资源发展养老服务事业。相关负责人介绍，西城、丰台、门头沟、平谷等区目前已先行试点，将辖区内一、二级医院闲置床位改造为养护型养老机构。市民政局新闻发言人李新京介绍，按照已出台的相关政策，对社会办养老机构，每张床位将给予8000~16000元的建设支持；对社会办或“公办民营”养老机构的床位，经过实际老人入住及使用率量等专业审核，将给予每张床位每个月100元、150元，至200元不等的运营补贴。

新京报记者 魏铭言

最新一期《经济学人》封面故事称，当前发达国家提高退休年龄的计划尚不够大胆。人口老龄化趋势和投资回报日益下降凑在一起，要让人们在工作岗位上坚守更长时间，这远远超过了人们的预期。

在发达国家，如此痛苦的事实早已不是新闻，美国计划将正式退休年龄提高至67岁，英国计划提高至68岁。多国政府一直致力于应对社会老龄化问题，他们鼓励工作者坚守工作岗位，或是寻找新的工作机会，同时宣布提高正式退休年龄以尝试压低国家养老金开支。

然而，即使是最大胆的计划，看起来力度依然不够。让年长者在经济上保持活跃的时间比政府所设想的更长久些，这不仅对政府，还对企业管理层以及员工的表现提出了不同的要求，并需要工作方式和工作态度的改变。

在私人部门的员工面临着不同的问题。最终薪金养老金的丧失使他们面临两大风险，投资市场下跌将影响他们的退休计划，养老金及储蓄可能不足以维持开销。因此，各国政府应鼓励人们更多地储蓄，要求他们加入而非退出养老金计划。基本的国家养老金水平本应足以让那些储蓄不足的不幸年长者得到合理收入，而不是惩罚那些生活节俭的人。这是一直工作到70岁的人们应该得到的最低回报。（李宁）

环球时报驻日本特约记者王婧报道，据“日本新华侨报网”消息，在日本“3-11大地震”发生的一个多月中，日本政府不断公布遇难者、失踪者的人数，并不断向社会公布安置受灾民众的情况。在此次地震海啸等综合灾难中，出现了不少老年人和小孩受灾的场景——面对彷如灭顶的灾难，他们是弱势群体。

据日本《中国新闻》的消息，4月17日，根据日本官方发表的数字，在此次大地震的遇难人员中已确认身份的人数为9362人，通过对死者的年龄及健康状况统计数据进行分析，其中65岁以上的人员共5132人，占到整体的54.8%。这一比例比岩手、宫城以及福岛三县中高龄人员的人口比例的两倍还要高。由此可见，在老龄化的地区，灾害发生时，老年人这一弱势群体也成为海啸吞噬的主要人群。

专家指出“很多遇难者都是来不及逃跑的”，因此，在今后的城市建设中，应该尽量避免在有海啸危险的沿海处居住是非常必要的。

这一结果是根据日本警察厅汇总的各县警察本部的报告一览表而统计的。遇难者中，多数都是在海啸中死亡的。

受害最为严重的东北3县，截至17日，遇难人数分别为：岩手县3981人，宫城县8398人，福岛县1360人。而老年人所占比例则分别为：岩手县55.8%，宫城县54.2%，福岛县56.6%。

根据2010年的居民基本台账，65岁以上居民所占人口比例分别为：岩手县26.8%，宫城县22.2%，福岛县24.5%。

尤其是在受灾最为严重的岩手县宫古市以及宫城县南三陆町被称为三陆沿岸的地区，人口一直处于减少的趋势，65岁老人已经占到人口的30%以上。

为了纪念中国共产党建党90周年，回顾我党光荣历史，重温革命精神，进一步加强中国老龄科研中心党组织凝聚力和党员队伍建设，开展“党在我心中”主题活动，积极营造爱岗敬业的良好氛围，深入学习和实践科学发展观，进行爱国主义教育。

4月14日~16日，由中心党支部书记张恺悌主任带队，包括中心共产党员、共青团员和入党积极分子在内的23人，怀着无比崇敬的心情来到了中国革命的摇篮——井冈山，在革命圣地进行参观学习，增强党性教育。

在井冈山进行参观学习的三天中，同志们登上了黄洋界，寻访了革命前辈战斗的遗迹；参观了多处老一辈无产阶级革命家及红军战士的旧居遗址和井冈山革命博物馆，看到他们当年在井冈山地区战斗、生活过的遗址遗迹，见证了革命先辈的光辉业绩，体会了革命斗争中壮烈牺牲的烈士们的无私奉献精神；在革命烈士陵园举行庄重的向党旗宣誓仪式，重温了对党组织的承诺。在井冈山上，同志们真真切切地感受到了井冈山精神，那就是坚定信念、艰苦奋斗、实事求是、敢于胜利。

随着这次井冈山之行，同志们内心受到了强烈的震撼，大家决心要发扬井冈山精神，把弘扬井冈山精神与深入学习邓小平理论“三个代表”重要思想、落实科学发展观结合起来，高标准、高质量完成各项老龄科研工作任务，爱岗敬业，勤政廉洁，踏实肯干，在各自的工作岗位上发光发热。

环球网记者李宗泽报道人口老龄化问题目前已经成为制约日本社会发展的关键因素。据日本共同社4月20日报道，日本总务省20日的调查结果显示，日本国内65岁以上老龄人口超过居民总数的一半、村落社会共同体功能下降的“极限村落”在去年4月时有10091个。该数据比上次2006年度统计时的7878个增加了2213个。在人口稀少地带，此类村落所占比例也从12.7%增至15.5%。

调查还显示，人口稀少地带村落数量因法律规定的对象地域有所增加而增至64954个（上次为62272个）。另外，在上次调查之后，有93个村落因人口自然减少而消失。按地区来看，中国地区此类村落数量最多，达到2672个，其次是九州地区的2094个，再次是四国地区的1750个。其中，所有居民年龄均超过65岁的村落有575个。

最新一期《中银经济月刊》认为，就香港应该保持多少财政储备才算合适的问题，目前并无科学的方法加以度量，而且国际上并不存在一个衡量合适储备水平的标准。报告认为，只要遵守量入为出的原则，香港不应忧虑财政储备的短期波动，而应更多的注重财政储备的保值和增值，以及如何有效运用财政资源问题。

报告指出，未来香港财政面对的最大挑战是要应对人口老化可能带来的财政负担。香港需要尽早在完善退休保障体系、医疗融资、教育投资以及社会福利制度等方面凝聚共识，量力而行，找到一个可持续发展的方向。只有在基本解决后顾之忧之后，香港才能凭借较丰厚的外汇储备，加上有国家强大经济实力的背书，而采取较积极的财政政策，提升财政资源的效率。

核心摘要：诺拉·贝拉表示，她已于19日与中国卫生部长陈竺，就中国老龄化问题展开对话，她表示为了解决偏远地区群众看病难的问题，法国政府鼓励更多的全科医生到人口密度低的地区去开设私人诊所。

4月19日法中医疗改革学术交流论坛在北京举行，法国国务秘书诺拉·贝拉表示，中法两国已经签署协议，在中国16个城市的17家医院展开合作，重点项目包括急救医学培训、改革医院管理、医院院长培训等内容，合作将进一步改善公立医院医疗体系。法国卫生部医疗司司长安妮·波德尔表示，为了让全体国民享受到优质的医疗服务，中法两国都应该加快建立更加完善的分级医疗机构。

安妮·波国尔（法国卫生部医疗司司长）：法国每年医疗服务融资相当于GDP的11%，其中90%来自于社保基金，政府每年对公立医院投入约730亿欧元，这是根据医院提供的医疗项目确定的。为了避免浪费政府公共支出，也为了民众就医方便，中国和法国都急需建立更加清晰的医疗分级机构，同时避免不同的医疗机构提供相同的医疗服务。

记者：诺拉·贝拉表示，她已于19日与中国卫生部长陈竺，就中国老龄化问题展开对话，她表示为了解决偏远地区群众看病难的问题，法国政府鼓励更多的全科医生到人口密度低的地区去开设私人诊所。

诺拉·贝拉（法国国务秘书）：法国缺乏医疗资源的地区，不仅仅在偏远的山区和农村，大城市的郊区也出现老龄化和就医难的情况，对此法国已于2009年立法，政府将在各类行政区域合理配置医疗资源，满足各地群众的需求。同时法国在大学设立了全科专业，鼓励医学专业学生到全科诊所实习，政府为大学二年级医学学生提供每个月1200欧元的补贴，毕业后他们将到人口密度低的地区工作几年。

中国经济网北京5月5日讯(王红娟)联合国经济和社会事务部下属的人口司周三在纽约总部正式发布《世界人口展望——2010年修订版》报告称，如果生育率保持在目前的水平，世界人口将在2050年以前超过90亿，并到本世纪末突破100亿。报告指出，到2050年印度人口将是中国的两倍，报告预测印度人口到2060年将达到高峰随后将出现下降。

报告中说，目前印度人的平均年龄是25岁，比中国、非洲和绝大多数工业发达国家的平均年龄都低。但是，随着生育率下降和预期寿命增加，印度也面临着人口老龄化的潜在威胁。报告指出，印度老龄化问题在2050年以后将变得非常突出，届时印度处于工作年龄(15-60岁)的人口不足总人口的一半。到本世纪末，老龄化将给印度社会带来严重威胁，因为到时候印度人的平均年龄将超过绝大多数发达国家。

报告中说，目前印度处于工作年龄的人口在总人口中所占的比例高达三分之二，这对经济发展极为有利。印度经济很快就会享受到人口结构年轻化带来的红利。不过这个过程不会很长，印度很快会迈入老龄社会。报告指出，预计到2050年印度处于工作年龄人口在总人口中所占比例就将下降到一半以下。

香港人口老化趋势持续，一方面对香港医疗体系带来了严峻的挑战，但同时也为医疗产业带来商机。香港长者安居服务协会总干事马锦华表示，在30年后，香港人口将有四分一是长者，相关的医疗产业规模数以10亿元(港元，下同)计，并可以带动多方面的就业机会。

马锦华对中新社记者表示，根据统计预测，香港在2033年将有26%至27%人口是老人，随着医疗水平提升，老人的寿命越来越长，但由于大部份是长期病患者，为医疗产业带来很大的商机，并衍生各种老人服务需求，包括针对老人的预防性治疗、身体检查，以至养生、复原治疗、保健等。

港府近年提出发展6大新兴产业，根据最新数字显示，虽然香港经济在2009年出现下滑，但6项优势产业整体保持增长，意味着这些产业享有明显优势及具备潜力作进一步发展。当中医疗产业、教育产业、创新科技产业、检测及认证产业，以及环保产业的增加价值及就业人数均录得升幅。

其中，医疗产业2009年增加价值增长7.3%，就业人数达到71990人次，按年增长2.2%。马锦华指出，人口老化会增加对保健员、到户服务员、家庭服务员的需求，以该长者安居服务协会为例，现时便需要1000名到户服务员。

但马锦华指出，虽然人手需求大，但由于到户服务传统上是厌恶性行业，担心未来市场需求和供应会有很大落差，希望政府增加资源培训人手，鼓励年青人入行。

现时内地和香港医疗合作日趋紧密。马锦华指出，香港的医疗服务在区内首屈一指，但收费也较昂贵，对外推广也受到多方面因素限制，但香港仍可以在多方面为内地医疗提供辅助。

马锦华以平安钟为例，现时该协会的一线通平安钟推出15年以来，现时使用者已达到74000人，总共收到500万人次查询，帮助了25万人次送至急症室。

马锦华透露，自该协会8年前将平安钟推广至内地以来，现时在上海、广州、澳门和深圳均提供了顾问服务，其中在上海服务人数已达到10万人，广州亦数以万计。他表示，未来仍会向内地以及海外地区积极推广平安钟服务。（文青）