为深入贯彻落实党的十九大提出“关于积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展”的要求和《吉林省基层老年协会规范化建设2018年推进计划》，进一步推进全市基层老年协会规范化建设和组织建设工作,吉林省延吉市老龄办、市老年协会于7月19日在依兰镇兴农村召开了全市基层老年协会规范化建设和组织建设现场会。

　　会上，延吉市进学街道、朝阳川镇老年协会、依兰镇兴农村、进学街道文汇社区、北山街道丹山社区、朝阳川镇长青村河南街道晨光社区老年协会会长分别做了经验介绍。会议讲解了《关于进一步推进延边州基层老年协会规范化建设的意见》。现场会期间，与会人员还参观了兴农村老年协会基础工作情况。

　　7月25日下午，资阳市老龄办召开学习贯彻省委十一届三中全会及市委六次会议精神专题会。市民政局副局长、市老龄办主任秦淑兰传达省委市委全会精神并就贯彻落实意见作安排部署。市老龄办专职副主任阳利主持会议，市、县(区)老龄办全体干部职工参加会议。

　　秦淑兰指出，全会作出的一系列战略谋划和决策部署，是省委贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的具体行动，是省委团结带领全省各族人民迈步新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署。全会的召开，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，更好落实新发展理念要求，更好落实以人民为中心的发展思想，加快推进四川转型发展、创新发展、跨越发展，决胜全面小康、建设经济强省，推动治蜀兴川再上新台阶，具有十分重要的意义。

　　秦淑兰强调，要充分认识省委十一届三次全会的重大意义，坚定把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为根本指针，深刻把握新时代推动治蜀兴川再上新台阶的战略谋划和部署，以新时代新担当新作为推动省委决策部署落地落实。

　　会上，秦淑兰还组织大家学习了陈吉明书记重要讲话精神和《中共资阳市委关于全面贯彻落实省委十一届三次全会精神加快建设成渝门户枢纽型临空新兴城市的决定》《中共资阳市委关于全面推动高质量发展的决定》，并对“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展定位、“市域一体、五区共兴”发展格局、实施“四大战略”、夯实“六大支撑”、落实“七大任务”、推进“五大突破”等作了深入解读，使全体干部职工在深刻领会全会精神实质的同时，进一步认识到资阳在全省“一干多支、五区协同”中的发展定位。

　　7月20日，2018年黑龙江省城乡老年人生活状况监测调查骨干培训班在哈尔滨市举办。省老龄办党组副书记、专职副主任李淑梅出席会议并作讲话，中国老龄科研中心“四调办”主任、高级统计师翟德华受邀前来授课，解读个人问卷内容、传授访问技巧、教授手持调查设备使用方法。黑龙江省老龄办副主任高玉萍主持会议。

　　会议指出，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查(以下简称“四调”)是一项针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查，是我国老龄统计调查工作的一项重要制度安排，对有利于摸清“十三五”期间中国老年人生活状况和养老服务需求现状与变化情况，进一步加强老龄事业统计调查基础工作，为党中央、国务院和各级党委政府统筹制定应对人口老龄化战略，为全面促进中国特色老龄事业发展打下坚实基础具有重要意义。2018年城乡老年人生活状况监测调查是“四调”的延续与追踪，是在全省老龄系统上下持续深入学习、贯彻、落实党的十九大精神和习近平总书记新时代老龄工作思想，是在机构改革的大背景下，是在100%采用手持调查设备采集信息，彻底实现从纸质问卷向电子问卷改革创新的背景下开展的。

　　会议对2018年度监测调查工作作了总体部署。李淑梅主任强调，要科学把握全局性、连续性、纪律性的内在要求，高度重视监测调查工作。要严守准备关、调查关、分析关的时间节点，如期推进监测调查工作。要加强培训、督导和联络工作，高质量完成监测调查工作。要站位新时代、适应新常态、转变工作作风，推动调查统计制度化进程。

　　哈尔滨、齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗4市及所属的宾县、绥滨县、富锦市、克东县、依安县、龙沙区6县(市、区)老龄办具体负责“监测调查”工作的负责人、四级督导员(联络员)及访问员等139人参加了培训。

8月2日晚，由新沂市老龄办、文体局、老干部局、民政局主办，新沂市老年大学承办的徐州市第五届老年艺术节节目海选暨唱响敬老新风尚文艺晚会在新沂市文化广场举办。新沂市老干部局、新沂市民政局、新沂市文广新体局、新沂市老龄办等单位的领导参加了这次海选活动。

为了举办好这次海选活动，新沂市按照徐州市老龄办关于印发《徐州市第五届老年艺术节活动方案》的通知精神，通过会议传达、下发文件、新沂市电视台、新沂市报等宣传媒体进行了广泛的宣传发动。新沂市老年大学、新沂市老年人体育协会、新沂市老龄协会等单位的老年艺术团体，积极踊跃地报名参加了这次海选活动，通过筛选，有15个节目参加了这次海选活动。以丰富多彩的文艺节目，宣传老年法律法规和条例，宣传党和政府的惠老政策，以及尊老敬老、爱老助老方面的先进典型，同时也展示了老年朋友的精神风貌，受到了评委和广大观众的一致好评。通过海选，并经评委认真评审，新沂市将推荐8个文艺节目参加徐州市第五届老年艺术节活动。

今年以来，该市高度重视老龄精神关爱工作，实施“快乐晚年精神关爱行动”，推进老年精神关爱项目建设，利用10多个老年精神关爱站点，开展对老年人的生活和思想交流，开展老年心理健康的宣传教育活动，提供专业心理咨询、辅导和康复服务180余次，受益老人达3600多人次。围绕养老服务需求，进一步巩固政府、社会、社区、家庭和个人相结合的老年精神关爱模式，不断加大投入，预计今年将再建老年人精神关爱站3个，为更好地提高高龄、空巢、独居等困难老人晚年生活质量打下坚实基础。

在元旦、春节期间，从市四套班子领导，到各乡镇党委、政府和市各部委办局企事业单位的领导以及社会各界老年志愿者服务队等，广泛开展走访慰问老党员、老干部、优抚对象、高龄老人、困难老人、养老机构等系列活动300余次，送去慰问金、慰问品折合人民币200多万元，受益老年人5000多人次。目前全市正在开展评选表彰“孝亲敬老之星”、“敬老模范户”和“敬老文明号”活动。全社会老龄意识明显提高，形成尊老敬老、爱老助老、维护老年人权益的良好氛围，全市上下形成尊老敬老，关爱老年人的良好风气。

积极构建老年教育、老年体育、心理关爱和老有所为“四位一体”的老年精神关爱体系，举办老年文化艺术活动20多场次、老年体育健身活动10多场次，丰富了老年人精神文化生活。市老年大学开设18个专业，22个班级，在校学员达1000多人，提升了老年人的满意度和幸福指数，让老年人共享全面建成小康社会新成果。

充分发挥基层老年协会作用， 组织辖区内老年人开展各项文体娱乐活动、医疗救助服务，支持帮助老年人维权，开展居家养老互助服务，受益老人达5万余人；组织老年人参与社会管理，开展早晨看望、白天观望、晚上守望等一对一或多对一的定向精神关爱服务，结对帮扶达1800多人。不断满足广大老年人对美好生活的愿望，助力推进美丽乡村建设。

加强普法宣传教育工作，采取不同形式对《中华人民共和国老年人权益保障法》和《江苏省老年人权益保障条例》的学习和培训17场次，参加学习和培训人员达1000多人次。有效地促进了老年法律法规知识的普及。老年维权组织网络建立健全，市老年人法律援助中心、各镇（街道）老年人法律援助站，开展法律法规现场咨询服务和开展法律服务进社区活动，服务老人达800多人次，为老年人开展有效的法律援助服务达120件。

盛夏七月，骄阳似火。

由大爱中心执行的2018年中央财政支持社会组织示范项目—— 《杭州市农村困境失智老人社会工作服务项目》，西湖区项目启动仪式近日在双浦镇举行。

6月初，该项目组已入驻双浦，通过项目宣讲、对象遴选、入户调查，确定为西湖区双浦镇辖区43户失智老人家庭开展援助。启动仪式现场，大爱中心项目负责人朱秋香主任为老人家属做专业辅导，辅导包括老人照顾要点、照护物资用途解说以及指导家属勾选适宜的援助物资。

活动结束后，为老人家属发放了第一批援助物资，并通过细致的需求调查，确定了后续援助方案。接下来，大爱中心将根据受益对象的不同情况，于10月底前开展为期3个月的照顾服务入户指导，为他们提供个性化的服务。

　　为高质量完成2018年中国城乡老年人生活状况监测调查工作，江西省老龄办成立以省老龄办专职副主任罗良意同志为组长的督导组分赴全省被选中的7县(市、区)开展监测调查工作督导。8月15日至16日，江西省老龄办事业发展处副处长梅继华一行在赣州市民政局党组成员、赣州市老龄办康仁禄主任的陪同下来到赣县区督导监测调查工作。

　　8月15日，梅继华一行冒着酷暑先后来到赣县区茅店镇东田村和梅林镇梅林社区老人家中，现场观察和指导当地监测员完成监测调查。梅继华对监测员能够比较熟练完成问圈调查表示满意，同时，指出了注意事项和教授了调查技巧。他还特别强调，要耐心细致完成每份调查问圈，真实反映老年人生活状况和需求，确保调查访问质量，将调查误差控制在最小范围之内，为国家制定出台老龄政策提供详实依据。

　　8月16日，梅继华一行还先后来到章贡区水东镇沿垇村老年协会、章贡区南外街办三康庙社区老年协会指导工作。

　　近日，从市老龄办获悉，2018年宁德市百岁老人统计工作近日结束，全市有百岁及以上老年人187人，比上年同期增加6人，占人口总数的十万分之五点三，占老年人数的万分之三点五。其中，男性64人，女性123人。

　　统计显示，全市百岁老人人数最多的是福安市，有百岁老人45名，其次是霞浦县31名，福鼎市25名。百岁老人人数最多的乡镇是福安市潭头镇，共有百岁老人8名,福鼎市前岐镇和古田县平湖镇也各有百岁老人6名。百岁老人人数最多的村(居)是古田县城西街道罗峰村，共有百岁老人3名。全市女性最长寿者是霞浦县下浒镇赤壁村的王秀凤老人和古田县城西街道罗峰村的叶灼娇老人，均为111岁;男性最长寿者是福安市城阳镇茶洋村的钟茂波老人和寿宁县斜滩镇水北村的何住利老人，均为107岁。

　　“到2020年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%;城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上;护理型养老床位占养老机构床位总数不低于30%;将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围……”昨日发布的《云南省人民政府关于进一步加快老龄事业发展的实施意见》(下称《意见》)释放出老龄事业发展的系列政策红利。

　　全面发展个人商业养老保险

　　作为发展老龄事业的基础，《意见》对老年社会保障体系提出更高要求，到2020年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%。为健全养老保险和医疗保险制度，《意见》提出，完善企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险制度，持续深入实施城乡居民基本养老保险制度。全面实施机关事业单位职业年金制度，扩大企业年金覆盖面，发展个人商业养老保险。建立统筹兼顾各类人员的基本养老金合理调整机制，加大对计划生育特别扶助对象家庭扶助力度。

　　同时，全面实施城乡居民大病保险、重特大疾病保障机制，完善缴费参保政策。符合规定的低收入家庭的老年人参加城乡居民基本医疗保险的，其个人缴费部分按照规定给予补助。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，逐步扩大老年人意外伤害保险覆盖范围。到2020年，城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

　　探索建立长期护理保险制度

　　“将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。”在困难老年人救助制度方面，《意见》明确，按照农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的要求，加大精准帮扶力度，确保现行扶贫标准下农村贫困老年人实现脱贫。全面开展重特大疾病医疗救助，逐步将低收入家庭老年人纳入救助范围。加强对经济困难的高龄、独居、失能、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭中老年人的救助帮扶。完善临时救助制度，加大对老年人的“救急难”工作，按照规定对生活无着落老年人给予救助。

　　值得关注的是，我省将探索建立长期护理保险制度;鼓励支持有条件的地区建立经济困难失能老年人长期护理保险制度，建立老年人长期护理需求等级评估标准，为长期失能老年人的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障。鼓励商业保险公司开发与长期护理社会保险制度相衔接的长期护理保险产品和服务。

　　同时，探索建立失能老年人护理补贴和养老服务补贴制度。拓展老龄优待项目和范围，逐步提高老年人社会福利水平。建立健全元旦、春节、老年节等节日走访慰问老英模、老党员、高龄老年人、贫困老年人、失能老年人等制度。

　　为老年人普遍建立健康档案

　　在强化老年健康保障体系方面，《意见》给出了具体措施，包括推动医养融合深度发展、加强老年健康教育宣传及疾病预防、提升老年医疗机构服务能力、探索完善异地就医直接结算机制。

　　医养融合如何深度发展?《意见》给出了实际操作路径：支持养老机构按照标准开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，鼓励养老机构和日间照料中心按照标准设立以老年病和慢性病防治为主的中医诊室、医务室、护理站或与医疗卫生机构签订医疗服务合约。同时，开展医养结合试点，鼓励医疗机构增设老年养护、临终关怀病床，开办养老服务机构，推动基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持专业人员在养老机构开展疾病预防、中医养生等非诊疗性健康服务。鼓励社会资本建立医护型居家养老服务机构。鼓励引导商业保险机构参与发展医养产业。到2020年，护理型养老床位占养老机构床位总数不低于30%。

　　涉及对老年人的健康支持和疾病预防，《意见》提出，基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人普遍建立健康档案，开展健康管理服务。面向老年人开展中医药健康管理服务项目。加强老年严重精神障碍患者的社区管理和康复服务。到2020年，老年人健康素养水平提升至10%，65周岁以上老年人健康管理率达到70%。此外，我省还将鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务机构发展老年医疗护理服务特色科室，鼓励支持社会力量举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。到2020年，二级以上综合医院设立老年病科比例不少于35%。

　　此外，完善省内异地就医医保直接结算，加快接入国家跨省异地就医直接结算系统进度，解决好异地养老人员医疗费用结算不便问题。养老机构设置的医疗机构，符合条件的可纳入城乡居民和城镇职工基本医疗保险定点服务机构，按照规定开通医保结算。

　　优先发展城乡社区老年教育

　　在保障基本养老需求的前提下，《意见》还要求丰富老年人精神文化生活，加快发展老年教育。优先发展城乡社区老年教育，支持举办“老年开放大学”或远程老年大学，到2020年，建有老年学校的乡镇(街道)比例达到50%，经常性参与教育活动的老年人口比例达到20%以上;到2020年，90%的乡镇(街道)建立老年人基层体育组织，城乡社区普遍建有老年人健身站点和体育团队;老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%。

　　新建城区和新建居住(小)区按照要求配套建设养老服务设施，老城区和已建成居住(小)区可采取购置、置换、租赁等方式建设社区养老服务设施。大力推进城乡社区居家养老服务中心和社区居家养老服务，加快公办养老机构改革，重点为城乡特困老年人、低收入老年人、经济困难的失能半失能老年人提供无偿或低收费的供养、护理服务。全面放开养老服务市场，引导社会力量参与养老服务业。

　　为深入宣传贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《黑龙江省老年人权益保障条例》(以下简称“一法一例”)，广泛开展人口老龄化国情教育，推动老年优待政策落实，确保障老年人合法权益，营造全社会尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，8月31日，在省老龄办指导下，由甘南县老龄办主办的庆祝全省第一个法定敬老月暨“一法一例”宣传周启动仪式在甘南县青少年活动中心隆重举行。省老龄办专职副主任李淑梅、齐齐哈尔市老龄办主任张丽杰、甘南县委书记丁泉宁、县人大常委会主任孙义、县政协主席杨国军参加启动仪式。甘南县副县长孙彦省主持启动仪式。

　　启动仪式上，甘南县委书记丁泉宁致辞，他对甘南县在保障老年人合法权益、落实老年人优待政策和推进老龄工作法治化进程等方面进行了回顾，并对下步全面贯彻落实“一法一例”工作提出了创新落实思路，并号召全县机关、企事业及社会各界在落实老年优待政策，维护老年人合法权益方面要有所为、敢担当、惠民生、争一流，让“一法一例”在甘南县落地生效。

　　齐齐哈尔市老龄办主任张丽杰在讲话中强调，甘南县在全省首开先河，以庆祝第一个法定敬老月为契机，开展普法宣传、走访慰问送温暖、老年文体风采展示等形式多样的“一法一例”宣传周活动，让老年人切实感受到了党和政府的关怀，在依法推动全市老龄事业更好更快发展方面为齐齐哈尔其他县(区)起到了很好地示范效应，很有借鉴推广作用。

　　启动仪式上，百名老年人集体签订了意定监护协议，县公证处对协议签订进行了指导并免费做了公证。在“一法一例”宣传周活动期间，还将继续开展意定监护协议签订工作，让更多的老年人晚年生活都有法律保障。与会人员还观看了“大美甘南情注桑榆”文艺演出、老年人体育健康展示和老年书画作品展，参与发放“一法一例”宣传品、现场解答老年人法律咨询、医疗机构为老年人进行免费义诊等活动。

　　活动周期间甘南县老龄办将联合老龄委39个成员单位、甘南县敬老爱老志愿者协会深入社区、乡村走访慰问贫困老人、孤寡老人和高龄老人，同时开展“一法一例”宣传演出。

　　启动仪式结束后，省老龄办专职副主任李淑梅分赴甘南县养老服务中心、兴十四村、泰来县就“一法一例”宣传贯彻、敬老月启动、人口老龄化国情教育、老年协会建设等进行了慰问和调研，并现场为老年人发放“一法一例”宣传品。齐齐哈市老龄办、甘南县老龄办、泰来县老龄办有关领导及省老龄办维权处处长张丙才陪同慰问和调研。