近日，记者了解到,在日前召开的淄博市城乡规划委员会2018年第2次项目审议会审议中,《淄博市养老服务设施专项规划》(以下简称《规划》)通过审议,到2020年,淄博市城区规划养老总床位数约为26459张,市域规划各类养老床位数约62500张。

　　据了解,本规划分为淄博市域和城区两个层次,市域范围:淄博市行政区范围,包括张店区(含淄博高新区)、淄川区、博山区、周村区(含淄博经济开发区、文昌湖旅游度假区)、临淄区五个区和桓台县、高青县、沂源县三个县的行政辖区,面积约5965平方公里。城区范围:包括张店城区、淄川城区、博山城区、周村城区、临淄城区,面积约321平方公里。

　　《规划》指出,张店区将利用主城区发展优势,推进社区居家养老一体化发展,适度引导养老服务设施向新区转移,高标准建设养老服务设施。淄川区将扩大全区养老服务设施的总量供给,并适度引导养老服务设施向城区转移。博山区将发挥博山区山水特色及区位优势,结合姚家峪桃源小镇养老项目建设,积极带动区域内养老服务设施的发展建设,将其打造成旅居养老的特色发展区。

　　周村区将依托周村区社会福利托养康复中心,打造以康复治疗为特色的养老服务设施。依托周村区区医院,打造以综合诊疗为特色的养老服务设施。依托淄博市中医医院(东院区),打造具有中国传统中医特色的养老服务设施,推进医养结合。文昌湖旅游度假区将依托发展休闲旅游、康体养生为主的发展定位,在满足养老床位缺口的情况下,引入大型医疗康体机构预留发展空间。临淄区将结合夕阳红桓公台养老中心养老项目建设,积极带动区域内养老服务设施的发展建设,打造一批与经济发展水平相适应的养老服务设施,适度引导养老服务设施向城区转移。

　　淄博高新区将积极引导有条件的老年公寓参与到社会养老中来,激发社会力量参与养老服务设施供给的动力。桓台县将利用现状挖潜、其他设施改建和新建等多种途径新建机构养老床位及养老设施。高青县将满足高青县基本养老需求。加速社区、居家养老服务设施的发展。沂源县将依托沂河、鲁山等优势山水资源,重点发展旅居养老、候鸟式养老设施建设。

　　同时,《规划》还明确,至2020年,淄博市域规划各类养老床位数约62500张。市级示范型养老服务设施6处,规划床位数约6010张。区(县)级养老服务设施共50处,规划床位数约24637张。街道(镇)级养老服务设施共规划130处,规划床位数约21146张。社区(村)级养老服务设施规划床位数约10707张。

　　规划至2020年,淄博市城区规划养老总床位数约为26459张。其中,市级示范型养老服务设施2420张,区级养老服务设施12005张,街道(镇)级养老服务设施5761张,社区(村)级养老服务设施6273张。淄博市城区规划各类养老服务设施376处,其中市级示范型养老服务设施3处,一处为姚家峪桃源小镇。新规划2处养老院,位于张店城区。区级养老服务设施28处,街道(镇)级养老服务设施36处,社区(村)级养老服务设施309处。

　　为进一步关爱留守老人，提高老年人的安全防范意识，近日，昌邑市老龄办联合义工联共同深入开展了“关爱留守老人普及安全常识”的宣传活动。

　　活动中，义工们以发放宣传材料、面对面讲解等方式，耐心地向留守老人讲解日常防火、防盗抢骗等常识。截止目前，共发放宣传材料300余份。通过宣传，让留守老人对日常防火、防盗抢骗等常识有了一定了解，进一步提高了留守老人的安全防范意识。

　　8月31日，2018中国(烟台)养老服务业暨老龄产业博览会在烟台国际会展中心启幕。烟台市老龄办、市反电信网络诈骗中心，紧紧抓住参展涉老行业多、企业多和参会老年人多的有利时机，加大老年人防范电信网络诈骗宣传教育力度，进一步在全社会汇聚宣传、防范、打击电信网络新型违法犯罪的“正能量”。

　　工作人员现场耐心解答老年人提问，并发放老年人防范电信网络诈骗宣传资料，积极宣传老年人防骗常识，受到老年人的欢迎。还积极引导、鼓励涉老行业、企业勇担社会责任，在本行业系统和企业组织中，开展老年人防范电信网络诈骗公益宣传，自觉树好“养老孝老敬老防骗宣传公益典范”形象。

　　开展老年人防范电信网络诈骗宣传教育，坚决打击治理电信网络诈骗犯罪，是构建养老孝老敬老社会大环境，不断提升老年人的幸福感、获得感和安全感的实际举措和有力保障。据悉，截止7月31日，全市自侦破本地案件461起，同比上升284.17%,抓获犯罪嫌疑人491人，同比上升283.59%;同期，全市发案数同比下降26.87%，损失数同比下降38.54%，各项指标继续走在全省前列。

　　苏州市现有各类养老机构200余家，床位数6.7万张，千名老年人拥有各类养老床位47.5张。近期，市政府召开全市区域性养老服务中心建设推进会，正式启动把全市镇(街道)敬老院改造提升成为区域性养老服务中心的建设工程。

　　根据计划，苏州市将用三年时间推进这一工程。届时，苏州市所有镇(街道)原则上均建有一家床位在150张以上的区域性养老服务中心，服务功能以医疗护理为主，为区域内城乡特困老年人、低收入老年人、高龄、独居、失能和部分失能的老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等服务。

　　据了解，早在2004年苏州市就开始试点建设可以为失能失智、康复护理和临终关怀老年人提供照护服务的护理院。近年来，苏州市每年以政府实事项目为抓手，对全市医养融合工作进行部署推进，着力打通医养融合的“最后一公里”。

　　在这过程中，通过在敬老院配备医务科室，开展诊疗项目，为入院老年人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、大病康复、临终关怀等全方位的养老服务，满足老年人的医养需求。有条件的养老机构还开设对内服务的医疗机构，聘请具有执业资格的医师、护士，为入住人员提供老年保健、一般常见病(多发病)诊疗护理，以及诊断明确的慢性病治疗及急诊救护等服务。

　　在推进医养融合养老机构建设的同时，苏州市还积极发挥社区卫生服务平台作用，推动建立以医联体为专业技术支撑的个性化健康服务体系。目前，一个以保障高龄、独居、空巢、失能、失智和低收入老年人为重点，面向社会全体老年人，专业医疗服务组织提供康复护理、医疗保健等服务的医养融合居家养老服务体系基本建立，让老年人足不出户就能享受到医养融合居家养老服务。

　　经过多年持续推进医养融合发展，截至去年底，苏州市拥有各类护理型养老床位达到3.6万张，护理型床位占养老机构床位的53.5%，并形成了具有苏州特色的民办护理院品牌。此外，苏州市长期护理保险制度于去年10月起开始试点实施，通过失能等级申请和上门评估，近4000人开始享受长护险待遇。

　　近年来，昌邑市外出务工人员较多，农村存在大量留守老人及其他留守人员。针对此情况，昌邑市从三个方面扎实做好农村留守老年人关爱服务工作。

　　一是有人管。强化市、镇、村、家庭四级责任;准确掌握留守老年人家庭、子女、身体等情况，并建档立卡，做到一人一档，建立起精准识别机制;社区(村、居)经常与留守老人联系、定期家访。

　　二是有人帮。镇街设立农村留守人员关爱保护专业干事，村级设立关爱联络员，形成对农村留守老年人的全方位关爱服务格局;老龄委等部门组织动员广大老干部、老战士、老模范等，协同做好留守老年人关爱与服务工作。

　　三是有场所。持续推动村级活动场所建设，加强农村幸福院，文化大院、文化娱乐室等场所建设，高标准配备了图书室、健身等器材，做到留有所养、留有所乐。

　　8月29日下午，山东省副省长孙继业来我市视察医养结合工作情况，烟台市政府副市长张波，蓬莱市市委副书记、市长杨升岩，市政府副市长隋玉娜陪同调研。孙继业实地视察了市中医医院涌泉康护中心，详细了解康护中心运营模式，功能特点，并和入住在这里的老人亲切交谈。孙继业对我市医养结合工作给予充分肯定，孙继业指出，要加强标准化建设、养老人才培训，不断提升老人医疗服务水平;要大力发展医养健康产业，加快推进医养结合服务体系，提高失能老人康复水平和参与社会的能力。

　　目前，新沂市60周岁以上老年人口已达200229人，站全市人口总数的17.8%。为积极应对人口老龄化，新沂市委、市政府以居家和社区养老服务改革试点工作为契机，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，建设多层次、多元化、全覆盖的社会化居家养老服务体系，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉、文化娱乐、法律援助和安全守护等为主要内容的居家养老服务。解决居家老人生活困难，提高老年人生活质量和幸福指数。

　　一是加强组织领导。为加强对居家和社区养老服务改革试点工作的组织领导和实施，确保试点工作顺利推进取得成效，经市政府专题会议研究，成立了以市长陈堂清为组长的新沂市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，在市民政局设立了办公室，相关部门按照“谁主管、谁负责、谁推进”的原则，明确分工，强化责任，确保所承担的任务和项目落到实处。同时，建立督办机制，加大督办、检查力度，确保工作落实到位。

　　二是科学编制实施方案。为确保居家和社区养老服务改革试点工作有序推进，市政府在征询相关部门意见建议后，召开了常务会议，研究通过并印发了《新沂市居家和社区养老服务改革试点实施方案》，《方案》根据该市改革试点九项任务的具体内容进行细化，逐项对照，共分解排出27项工作任务，制定了项目实施序时进度，明确时间节点、责任单位、资金使用等，确保试点工作有序推进。

　　三是狠抓养老服务设施建设和运营服务。为明确各类项目建设、补助和运营标准，新沂市民政局、老龄办联合印发了《新沂市2018年居家养老服务设施建设和管理实施方案》，明确了各类项目建设标准，根据服务功能配置用房和设施设备。在建设形式上，坚持政府主导和社会参与相结合，整合利用闲置资源建设居家养老服务设施。鼓励民办养老机构增设居家养老服务设施和功能，扶持热心为老服务的社会团体、个人和企业建设居家养老服务设施。目前，全市已建成社区居家养老服务中心83个、农村老年人关爱之家40个、街道老年人日间照料中心7个、老年人助餐点37个，共计167个，占村(居)总数的60%。在运营服务上，一是推进居家和社区养老医养融合模式。社区卫生服务机构承担对社区养老机构以及居家老人的医疗服务支撑，与有意愿的老年人家庭建立医疗契约服务关系，为行动不便的老年人提供上门服务，积极开设家庭病床，方便老年人就医，并提供医疗康复护理等服务，保障基本卫生服务项目覆盖社区全体老人。二是推进居家和社区养老与机构养老融合模式。对养老机构开展服务功能延伸试点，实现机构养老专业化与居家养老亲情化的结合，推动具备相应条件的养老机构建设融居家和机构于一体的“养老服务综合体”。三是推进农村敬老院转型升级。将农村敬老院转型为面向社会开放的区域性养老服务中心，开展精神关爱工作，增加农村居家养老和日间照料功能，形成具备五保供养、社会老人寄养、日间照料、居家养老、残疾人照护等功能，满足农村养老刚性需求。