2018年浦东新区老龄工作委员会全体(扩大)会议6月15日召开。会议明确，下一阶段，浦东新区老龄工作将以完善老年人照顾服务项目为重点，致力于构建养老、孝老、敬老政策体系，在构筑“大民生”格局中为老年人营造高品质生活。

　　会议透露，浦东将加强社区为老服务设施建设。今年内新增养老床位1200张，在每个街镇设立综合为老服务中心，2019年底前完成全覆盖。

　　在中心城区和城镇化地区大力发展嵌入型社区托养设施，计划再建18家，争取完成街镇全覆盖。新建5家老年人日间服务中心，新建6家社区老年人助餐点，在农村社区建设养老睦邻示范互助点，到2020年底前达到500个。开展郊区农村薄弱养老机构改造20家，新建改造标准化老年活动室97家，为4.17万老年人提供“老伙伴”计划服务，为280户低保困难老人开展适老性住房改造。

　　同时，新区还将加快公办养老机构建设，遵循“东西南北中、多点均衡布局”的原则，按照区级加强统筹、街镇全面覆盖的思路，计划在上钢、临港等地区新增若干家区级财力投资的大型养老机构，每个街镇至少有一家公办养老机构，预计新增床位5000张以上。在此基础上，街道公建养老床位数达到区域户籍老年人口数的1.5%，镇达到2%。力争到“十三五”末全区公办养老床位总数达到两万张左右，床位总数达到3.1万张左右。

　　新区养老服务模式也在不断创新，社区养老“15分钟服务圈”逐步形成。在15分钟可达范围内，聚焦“一站多点”和“站点并举”，浦东在各街镇配置包括养老机构、街镇综合为老服务中心、长者照护之家、老年人日间照护中心、老年人助餐服务点、居村标准化老年活动室、养老睦邻互助点等养老服务设施，提供机构照护、综合为老、社区托养、社区支持等服务，实践“原居安养、持续照护”，发挥各类优质社区养老设施对周边社区的辐射力，让浦东的老年人群得到多层次、多样化的养老服务供给。

　　昌吉州人民政府办公室近日发布《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施方案》，提出：到2020年全面放开养老服务市场，进一步完善服务体系，改善服务质量，养老服务业成为促进经济社会发展的新动能，每千名老人拥有床位数达到35张以上。

　　一是创新发展，全面放开养老服务市场。放宽准入条件，简化行政审批、加快公办养老机构改革，鼓励社会力量参与公办养老机构运营服务，开展养老院服务质量建设专项行动，加强信息化建设。

　　二是补齐短板，大力发展居家养老服务。推进居家养老社区全覆盖，为老年人提供上门服务，开展全托、半托等日间照料服务，鼓励社会力量建设小型社区养老院。完善基础设施，建立特殊群体老人关爱机制，推行农村互助养老模式，提升农村养老服务能力和水平。

　　三是优质服务，大力推进供给推行建设。推进“互联网+”养老服务创新和“养老+”融合发展，积极实施医养结合，支持老年人用品的研发生产，发展适老金融服务。

　　四是提升能力，健全完善政策措施。完善土地和财政支持政策，拓宽投融资渠道，加强养老护理人才培养，建立养老服务从业人员奖惩机制和政策优惠措施，提高服务水平。

　　截止2017年底，平湖市老年人口已达12.03万人，占户籍人口总数的27.34%，其中空巢、独居、孤寡、失独等特殊老人 2463人，约占老年人口总数的2%。为扎实做好全市特殊老人关爱服务工作，持续提升特殊老人晚年生活幸福指数，平湖市坚持五个“到位”，把特殊老人关爱服务工作落实到位。

　　特殊老人信息掌握到位。由市老龄办通过政府采购公开招标的方式，购买专业机构服务，对全市特殊老人进行日常生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通和社会参与等综合评估，并动态更新信息资料，准确掌握特殊老人能力状况与服务匹配度，精准特殊老人服务导向。

　　家庭关爱责任宣传到位。由市老龄委成员单位联合发起“爱·回家”大型主题活动，深入开展孝德教育“进机关”、“进企业”、“进学校”等宣讲活动，积极开展“十佳”孝子(孙)、孝心儿(孙)媳(婿)等评选表彰活动，广泛宣传孝亲敬老事迹，倡导子女常回家看看，多与老人沟通交流，在物质上、精神上关爱老人日常生活。

　　红色志愿服务关爱到位。自2016年以来持续开展“红色同心圆 关爱空巢居”志愿活动，组建起以党员志愿者为骨干、老年志愿者为参与、社会组织及社工为后援的“红色同心圆”特殊老人志愿服务队，采取“多对一”结对的方式，为我市996名有服务需求的城乡特殊老人提供精神慰藉、居家服务、红色代办、心理疏导等志愿服务，志愿者队伍已达5036人，开展各类志愿服务不计其数。

　　智慧关爱个性化服务到位。依托金平湖智慧健康养老服务中心平台，定期与信息入库的特殊老人热线通话，时刻关注特殊老人日常生活与身心健康;通过适老智能看护产品，向特殊老人提供24小时监护服务，适时向指定联系人推送老人监护数据，有效链接居家服务资源，及时联系救护机构，智护特殊老人居家生活。截止目前，已向全市特殊老人免费发放一键呼、智能腕表、智能床垫、家庭网关适老智能看护产品1029部(套)。

　　“老有所为”活动组织到位。通过组建钟埭街道“老年环保铁军”、当湖街道“银发消费卫士”等8个区域性适老团队，助力村社区、镇街道中心工作、重点工作;培育独山港镇“海翁剪纸社”、村社区“晚霞唱诗班”、“银龄曲艺队”等老年组织110余个，广泛开展民俗传承、才艺展示活动，持续拓宽老年人交流互动平台，有效扩大老年人社会参与，让更多的特殊老人走出家门、服务社会，让“老有所得”更“老有所为”，不断提升特殊老人晚年生活幸福指数。