截止今年6月底，宜丰县财政局联合县民政局及时足额向城乡困难老年人等发放低保金达2718.8万元，累计享受对象8.8万余人次。

　　为切实保障全县城乡最低生活保障资金管理和提高资金使用效益，按照“预算到位、保障到位、信息公开、资金安全”的原则，多举措做好全县城乡困难老年人等低保对象的低保金发放监管工作。

　　该县采取一是积极发挥财政职能作用，严格按照省、市、县的配套比例，及时足额筹集城乡低保县本级配套资金并列入年度预算。二是协调民政部门对所有在册的城乡困难老年人等低保对象采取不定期抽查方式，确保符合条件的做到“应保尽保”，不符合条件的做到“应退尽退”。三是加强低保资金信息公开，依法依规公开低保政策，享受对象等信息，严格执行低保对象审批和资金发放的公示制度。四是严格落实规范城乡低保资金管理程序，健全监督机制，确保城乡低保资金专项管理，分帐核算，专款专用，进一步完善资金拨付和发放程序，提高效率。县纪检监察、财政、民政、审计等部门加强对资金监督检查和年度审计，确保城乡低保资金及时足额通过“一卡通”准确发放到低保对象手中。

　　为深入贯彻落实党的十九大提出“关于积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，加快老龄事业和产业发展”的要求和《吉林省基层老年协会规范化建设2018年推进计划》，进一步推进全市基层老年协会规范化建设和组织建设工作,吉林省延吉市老龄办、市老年协会于7月19日在依兰镇兴农村召开了全市基层老年协会规范化建设和组织建设现场会。

　　会上，延吉市进学街道、朝阳川镇老年协会、依兰镇兴农村、进学街道文汇社区、北山街道丹山社区、朝阳川镇长青村河南街道晨光社区老年协会会长分别做了经验介绍。会议讲解了《关于进一步推进延边州基层老年协会规范化建设的意见》。现场会期间，与会人员还参观了兴农村老年协会基础工作情况。

　　7月20日，2018年黑龙江省城乡老年人生活状况监测调查骨干培训班在哈尔滨市举办。省老龄办党组副书记、专职副主任李淑梅出席会议并作讲话，中国老龄科研中心“四调办”主任、高级统计师翟德华受邀前来授课，解读个人问卷内容、传授访问技巧、教授手持调查设备使用方法。黑龙江省老龄办副主任高玉萍主持会议。

　　会议指出，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查(以下简称“四调”)是一项针对我国老年人生活状况的基础性、公益性、战略性的法定国情调查，是我国老龄统计调查工作的一项重要制度安排，对有利于摸清“十三五”期间中国老年人生活状况和养老服务需求现状与变化情况，进一步加强老龄事业统计调查基础工作，为党中央、国务院和各级党委政府统筹制定应对人口老龄化战略，为全面促进中国特色老龄事业发展打下坚实基础具有重要意义。2018年城乡老年人生活状况监测调查是“四调”的延续与追踪，是在全省老龄系统上下持续深入学习、贯彻、落实党的十九大精神和习近平总书记新时代老龄工作思想，是在机构改革的大背景下，是在100%采用手持调查设备采集信息，彻底实现从纸质问卷向电子问卷改革创新的背景下开展的。

　　会议对2018年度监测调查工作作了总体部署。李淑梅主任强调，要科学把握全局性、连续性、纪律性的内在要求，高度重视监测调查工作。要严守准备关、调查关、分析关的时间节点，如期推进监测调查工作。要加强培训、督导和联络工作，高质量完成监测调查工作。要站位新时代、适应新常态、转变工作作风，推动调查统计制度化进程。

　　哈尔滨、齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗4市及所属的宾县、绥滨县、富锦市、克东县、依安县、龙沙区6县(市、区)老龄办具体负责“监测调查”工作的负责人、四级督导员(联络员)及访问员等139人参加了培训。

盛夏七月，骄阳似火。

由大爱中心执行的2018年中央财政支持社会组织示范项目—— 《杭州市农村困境失智老人社会工作服务项目》，西湖区项目启动仪式近日在双浦镇举行。

6月初，该项目组已入驻双浦，通过项目宣讲、对象遴选、入户调查，确定为西湖区双浦镇辖区43户失智老人家庭开展援助。启动仪式现场，大爱中心项目负责人朱秋香主任为老人家属做专业辅导，辅导包括老人照顾要点、照护物资用途解说以及指导家属勾选适宜的援助物资。

活动结束后，为老人家属发放了第一批援助物资，并通过细致的需求调查，确定了后续援助方案。接下来，大爱中心将根据受益对象的不同情况，于10月底前开展为期3个月的照顾服务入户指导，为他们提供个性化的服务。

　　8月9日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请潍坊市老龄办主任王勇、副主任寇建辉介绍新时代创新发展老龄事业问卷调查相关成果并回答记者提问。

　　按照省、市开展“大学习、大调研、大改进”工作要求，根据市老龄委安排部署，5月29日—6月20日，潍坊市老龄办在全市范围内开展了新时代创新发展老龄事业问卷调查，围绕老年人真实需求、养老孝老敬老状况和为老龄事业发展建言献策三个方面问计于民、问需于民。调查面向老年人和非老年人两个群体，采取网络与书面相结合，市县两级联合开展的方式进行，共回收有效问卷249797份，其中老年人问卷回收125104份，非老年人问卷回收124693份。

　　王勇介绍了新时代创新发展老龄事业问卷调查相关成果。老年人生活现状和需求方面，2018年，潍坊市老年人与配偶和子女在一起生活占30.6%，与配偶一起生活占42.61%，独自和子女在一起生活占12.62%，独自一人生活、入住养老机构的分别占10.39%、3.78%。主要经济支出，68.81%的老年人选择吃穿住用，其次为医疗费用、家庭转移、文体活动、交际。调查发现，43.23%的老年人希望从事自己擅长的工作，发挥余热;30.41%的老年人希望参与各类活动，服务社会。七成以上的老年人有参与经济社会发展、实现社会价值的愿望。

　　社会对待老年人的态度方面。84.98%的调查对象知道父母生日;在本地但与父母不住在一起，每月回家看望父母的占89.54%;;不在本地，每周给父母打电话的占93.88%;在乘坐公交车时，选择为老年人让座的占92.69%。这些数据表明，潍坊市孝亲敬老的氛围比较浓厚，孝德观念深入人心。对于促进全社会尊重关爱老年人的方法，超过六成的调查对象提出要加强尊老敬老教育、强化孝亲敬老正面宣传引导，超过三成的调查对象认为老年人要自尊自重自爱、鼓励老年人发挥余热、拓展老年人维权渠道。

　　寇建辉在回答记者提问时表示，结合调查成果的深化运用，市老龄办将着力做好六项工作。一是加强基层老年阵地建设。紧扣乡村振兴战略，整合各方面资源，全面推进城乡社区老年协会规范化建设。力争到2019年全市城乡社区老年协会规范化示范点覆盖率达到80%以上，“十三五”末实现全覆盖。二是加快老龄产业发展。进一步加强对老龄产业的探讨，在老龄产业领域培养一批优秀企业和知名品牌，不断激发老龄产业发展新动能。三是创新发展老年教育事业。积极探索政府搭建平台，市场化运作的老年教育发展新途径，把电视课程、线下辅导、实体办学等方式结合起来，满足老年人多样化学习需求。四是大力实施银龄安康工程。着眼工程常态化、规范化、市场化，加强县级服务办公室、镇街服务站、村居服务专员三级工作网络建设,确保2018年在实现全市老年人参保全覆盖的基础上，力争完成全市人均保费30元、投保总量增长10%以上的任务目标。五是不断丰富老年人精神文化生活。通过举办老年书画展、银龄鹊桥相亲会、老年文艺汇演、广场舞大赛等，推动老年文体活动向规范化、常态化、大众化方向发展。六是推动建立为老服务第三方组织。推动成立“潍坊老龄事业发展促进会”，搭建公益平台，推行志愿服务记录制度，鼓励有条件的低龄健康老年人为高龄、失能老年人服务，引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神。

　　为高质量完成2018年中国城乡老年人生活状况监测调查工作，江西省老龄办成立以省老龄办专职副主任罗良意同志为组长的督导组分赴全省被选中的7县(市、区)开展监测调查工作督导。8月15日至16日，江西省老龄办事业发展处副处长梅继华一行在赣州市民政局党组成员、赣州市老龄办康仁禄主任的陪同下来到赣县区督导监测调查工作。

　　8月15日，梅继华一行冒着酷暑先后来到赣县区茅店镇东田村和梅林镇梅林社区老人家中，现场观察和指导当地监测员完成监测调查。梅继华对监测员能够比较熟练完成问圈调查表示满意，同时，指出了注意事项和教授了调查技巧。他还特别强调，要耐心细致完成每份调查问圈，真实反映老年人生活状况和需求，确保调查访问质量，将调查误差控制在最小范围之内，为国家制定出台老龄政策提供详实依据。

　　8月16日，梅继华一行还先后来到章贡区水东镇沿垇村老年协会、章贡区南外街办三康庙社区老年协会指导工作。

　　近日，从市老龄办获悉，2018年宁德市百岁老人统计工作近日结束，全市有百岁及以上老年人187人，比上年同期增加6人，占人口总数的十万分之五点三，占老年人数的万分之三点五。其中，男性64人，女性123人。

　　统计显示，全市百岁老人人数最多的是福安市，有百岁老人45名，其次是霞浦县31名，福鼎市25名。百岁老人人数最多的乡镇是福安市潭头镇，共有百岁老人8名,福鼎市前岐镇和古田县平湖镇也各有百岁老人6名。百岁老人人数最多的村(居)是古田县城西街道罗峰村，共有百岁老人3名。全市女性最长寿者是霞浦县下浒镇赤壁村的王秀凤老人和古田县城西街道罗峰村的叶灼娇老人，均为111岁;男性最长寿者是福安市城阳镇茶洋村的钟茂波老人和寿宁县斜滩镇水北村的何住利老人，均为107岁。

　　“到2020年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%;城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上;护理型养老床位占养老机构床位总数不低于30%;将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围……”昨日发布的《云南省人民政府关于进一步加快老龄事业发展的实施意见》(下称《意见》)释放出老龄事业发展的系列政策红利。

　　全面发展个人商业养老保险

　　作为发展老龄事业的基础，《意见》对老年社会保障体系提出更高要求，到2020年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到90%。为健全养老保险和医疗保险制度，《意见》提出，完善企业职工基本养老保险和机关事业单位养老保险制度，持续深入实施城乡居民基本养老保险制度。全面实施机关事业单位职业年金制度，扩大企业年金覆盖面，发展个人商业养老保险。建立统筹兼顾各类人员的基本养老金合理调整机制，加大对计划生育特别扶助对象家庭扶助力度。

　　同时，全面实施城乡居民大病保险、重特大疾病保障机制，完善缴费参保政策。符合规定的低收入家庭的老年人参加城乡居民基本医疗保险的，其个人缴费部分按照规定给予补助。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险，逐步扩大老年人意外伤害保险覆盖范围。到2020年，城镇职工和城乡居民基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

　　探索建立长期护理保险制度

　　“将符合条件的老年人全部纳入最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度保障范围。”在困难老年人救助制度方面，《意见》明确，按照农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的要求，加大精准帮扶力度，确保现行扶贫标准下农村贫困老年人实现脱贫。全面开展重特大疾病医疗救助，逐步将低收入家庭老年人纳入救助范围。加强对经济困难的高龄、独居、失能、重点优抚对象、计划生育特殊困难家庭中老年人的救助帮扶。完善临时救助制度，加大对老年人的“救急难”工作，按照规定对生活无着落老年人给予救助。

　　值得关注的是，我省将探索建立长期护理保险制度;鼓励支持有条件的地区建立经济困难失能老年人长期护理保险制度，建立老年人长期护理需求等级评估标准，为长期失能老年人的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障。鼓励商业保险公司开发与长期护理社会保险制度相衔接的长期护理保险产品和服务。

　　同时，探索建立失能老年人护理补贴和养老服务补贴制度。拓展老龄优待项目和范围，逐步提高老年人社会福利水平。建立健全元旦、春节、老年节等节日走访慰问老英模、老党员、高龄老年人、贫困老年人、失能老年人等制度。

　　为老年人普遍建立健康档案

　　在强化老年健康保障体系方面，《意见》给出了具体措施，包括推动医养融合深度发展、加强老年健康教育宣传及疾病预防、提升老年医疗机构服务能力、探索完善异地就医直接结算机制。

　　医养融合如何深度发展?《意见》给出了实际操作路径：支持养老机构按照标准开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，鼓励养老机构和日间照料中心按照标准设立以老年病和慢性病防治为主的中医诊室、医务室、护理站或与医疗卫生机构签订医疗服务合约。同时，开展医养结合试点，鼓励医疗机构增设老年养护、临终关怀病床，开办养老服务机构，推动基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务。鼓励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持专业人员在养老机构开展疾病预防、中医养生等非诊疗性健康服务。鼓励社会资本建立医护型居家养老服务机构。鼓励引导商业保险机构参与发展医养产业。到2020年，护理型养老床位占养老机构床位总数不低于30%。

　　涉及对老年人的健康支持和疾病预防，《意见》提出，基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人普遍建立健康档案，开展健康管理服务。面向老年人开展中医药健康管理服务项目。加强老年严重精神障碍患者的社区管理和康复服务。到2020年，老年人健康素养水平提升至10%，65周岁以上老年人健康管理率达到70%。此外，我省还将鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务机构发展老年医疗护理服务特色科室，鼓励支持社会力量举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。到2020年，二级以上综合医院设立老年病科比例不少于35%。

　　此外，完善省内异地就医医保直接结算，加快接入国家跨省异地就医直接结算系统进度，解决好异地养老人员医疗费用结算不便问题。养老机构设置的医疗机构，符合条件的可纳入城乡居民和城镇职工基本医疗保险定点服务机构，按照规定开通医保结算。

　　优先发展城乡社区老年教育

　　在保障基本养老需求的前提下，《意见》还要求丰富老年人精神文化生活，加快发展老年教育。优先发展城乡社区老年教育，支持举办“老年开放大学”或远程老年大学，到2020年，建有老年学校的乡镇(街道)比例达到50%，经常性参与教育活动的老年人口比例达到20%以上;到2020年，90%的乡镇(街道)建立老年人基层体育组织，城乡社区普遍建有老年人健身站点和体育团队;老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%。

　　新建城区和新建居住(小)区按照要求配套建设养老服务设施，老城区和已建成居住(小)区可采取购置、置换、租赁等方式建设社区养老服务设施。大力推进城乡社区居家养老服务中心和社区居家养老服务，加快公办养老机构改革，重点为城乡特困老年人、低收入老年人、经济困难的失能半失能老年人提供无偿或低收费的供养、护理服务。全面放开养老服务市场，引导社会力量参与养老服务业。

今年以来，西湖区坚持老年人需求导向，大力推进养老服务阵地建设，将“新增镇街级养老服务综合体3家、老年食堂11家”列为区为民办实事项目，同时，重点打造6家示范型居家养老服务中心、11家示范型老年食堂、5家医养结合示范型居家养老服务照料中心，全力推进居家养老服务设施功能提升工作。

为加大西湖区养老服务设施建设工作宣传力度，接受民主监督指导，9月20日上午，西湖区民政局主动邀请了西湖区政协党组成员杨敏华、社会福利和社会保障等5个界别小组成员实地考察了蒋村街道椿龄荟居家养老服务中心、灵隐街道伴居居家养老服务中心。杨敏华一行详细了解了设施建设、运营情况和相关问题，并体验了有关为老服务项目。随后召开座谈会，委员们听取了西湖区民政局有关负责人关于西湖区养老服务设施建设情况的介绍，充分肯定了西湖区养老服务设施建设工作，并围绕规划布局、制度创制、社会化运营等方面提出了意见和建议。

下一步，西湖区民政局将认真梳理和吸纳委员们的意见建议，进一步明确西湖区养老服务设施建设努力方向，不断提升居家养老服务设施建设运行社会化、专业化、标准化水平。