仙居县老龄办以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，树立“党建+”理念，坚持以党建工作统领各项工作，不断拓展“常态化、制度化、精准化、示范化”的工作机制，着力提升新时代机关党建工作水平。

一、以“常态化"夯实党建工作基础

一是着眼全局抓常规。强化一盘棋理念，把党建作为最大主业，抓在日常，严在经常。坚持每周议党建、全员学党建，做到党建工作与业务工作两手抓，互促进。二是立足实际抓衔接。开展“三学二做”主题教育，在“两学一做”学习教育的基础上，结合单位实际开展了“一学一做”主题教育，即学习习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，争做一名合格的老龄工作者。三是加强作风抓廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任，在单位会议室、楼道张贴廉政警句，在办公桌摆放廉政宣传牌，强化源头教育，筑牢防线。

二、以“制度化”规范党内政治生活

一是实行党员干部轮流党课制度。每月确定一个主题，党员干部轮流讲，鼓励党员到基层老年电大、老年协会上党课，将上党课情况作为党员先锋评定的依据。二是建立党员志愿服务制度。将每月5号定为志愿服务日，组织党员开展政策宣讲、困难帮扶等服务。去年以来，支部共开展志愿服务活动20多次，为老年人办实事好事150余起。三是创新“三会一课”制度。组织党员观看警示教育片、现场观摩党建示范点，丰富学习内容；建立支部微信群，开设“空中课堂”，增强吸引力。去年累计推送党规党纪、党务知识、典型事迹等内容100余条。

三、以“精准化”激发党建发展活力

一是在干部队伍建设上下功夫。在全市率先将老龄队伍培训纳入县委干部教育主体班次，组织部长参加开班典礼并讲话，来自全县各乡镇（街道）分管领导、老龄专干，基层老年协会、志愿者代表参加了培训会。二是在搭建党建工作平台上下功夫。以“敬老月”为契机，动员老龄委成员单位、各级老龄部门开展以“欢庆十九大，关爱老年人”为主题的各类活动，全县各地、各单位累计开展各项慰问活动500余次，发放慰问金、慰问品600多万元，开展各项文体活动350余场。同时积极联合县爱心助老协会、县阳光义工协会等社会组织开展为百岁老人过生日、“山区敬老行”、“圆梦金婚”等为老志愿服务活动。三是在创新活动载体上下功夫。开展“红色党建银龄志愿乡贤同行”主题活动，打造老年人红色家园。与县消安委、县道交委联合开展“老年人消防、交通安全”主题宣传活动；开展了多城同创、学雷锋志愿服务、电动车安全骑行等"主题党日＋”活动。

四、以“示范化”助力中心工作发展

一是服务大局，发挥基层老协作用。通过到老年协会上党课等形式引领老年人参与到水库移民、社会维稳等中心工作上来。去年至朱溪镇召开主题为“发挥基层老协作用，助推水库工程建设”的座谈会，来自库区各村的老年人协会会长、老支部书记为库区发展建言献策。二是榜样引领，培养选树先进典型。在全县开展敬老文明号、敬老养老助老模范人物评选活动，推荐上报的县首届敬老模范人物柯茂连，入选2017年5月浙江好人榜。三是先锋示范，助力“最多跑一次”。激励党员立足岗位、发挥模范作用，提升办理老年证、高龄补贴、老年人意外伤害险服务质效，第一时间扩大老年优待有效凭证范围，方便老年人办事。

　　为切实做好分散供养失能五保老人、建档立卡贫困户中的一级残疾人和因肇事肇祸严重精神障碍贫困户患者提供更全面、更专业、更及时的护理，砀山县坚持“政府主导、发挥社会力量作用”的原则，通过政府购买服务等方式，稳健推进敬老院运营维护后续管养，投资520余万元建成养护一体的县级信德医养综合体，积极探索将两类人群的集中供养与现代医疗养老机构有机结合，牢筑脱贫攻坚兜底网。

　　据悉，该综合体占地5亩，由养老公寓和护理康复医院两部分组成，建筑面积5200平方米，设计床位190张(普通床位80张，护理床位110张)，集医疗、康复、护理、养老、日间照料、精神抚慰、文体娱乐为一体。

　　为更好的给失能分散五保老人日常起居提供便捷优质服务，减轻供养人员和监护人心理负担，该养老中心强化家庭式护理模式，助力脱贫攻坚。县民政局通过逐一入户走访、摸底排查，按照自愿入住原则，与所在镇(园区)、监护人(或主要照料人)、本人签订四联《关于对全县分散供养失能五保老人集中入住供养征求意见书》，目前已有7名失能五保老人自愿入住。在入住同时，征求家属意向，聘为县级养老服务中心护工，为老人提供家庭式护理同时又增加可观收入，助力脱贫攻坚。

　　该县今年以来共保障农村五保对象24765人次，发放农村五保供养资金1165.2万元，其中五保贫困户6363人次，救助资金225.87万元。共评出特困供养失能失智老人490人，发放护理补贴资金36.82万元。2879张新置床位(其中护理型床位1944张，普通型床位935张),现已全部分配到位。25家镇级敬老院全部转型镇级养老服务中心，成立108家村级分中心。该县创新养老托残供养模式，充分利用社会医养综合体资源，有效解决两类集中供养人员的养护等问题。

　　近期，青州市智慧养老服务信息中心工作人员在负责人李小燕的带领下，来到西南山区王坟镇为分散供养的五保户提供助老服务，逐村到户为行动不便的五保户提供清扫卫生、理发、健康查体等服务，为他们送去了食用油、T恤衫等物品，并表示将定期为五保老人提供助老服务。他们的爱心服务行动受到了社会的一致好评，为全市树立了养老、敬老、爱老的榜样。

　　青州市智慧养老服务信息中心依托12349服务热线，通过将社会各类服务资源整合在一起，在老年人和服务商之间搭建一个绿色桥梁，为老年人提供包括紧急救助、家政服务、日间照料、康复护理、法律维权、休闲旅游、代订代购等一系列的惠老和助老服务项目，让老年人足不出户即可享受到安全、便捷的服务，受到老年人的普遍欢迎。

　　8月9日下午，达坂城区政府领导木拉提·木哈什副区长在达坂城区老龄办主任马慧玲陪同下，先后前往达坂城区农业科技示范园、百合种植试验田慰问我区4位“银龄行动”援农牧业老专家志愿者。

　　来到达坂城区农业科技示范园，副区长木拉提·木哈什仔细了解了老专家的工作和生活情况，听取受援单位和老专家对今后开展“银龄行动”工作的意见和建议。他说，我区将进一步大力支持“银龄行动”工作的开展，进一步做好宣传思想工作，鼓励更多的老年志愿者参与，为我区各族更多的农牧民群众服务、传授经验。

　　最后副区长木拉提·木哈什向老专家们表示亲切的慰问和衷心感谢，还夸赞老专家们多年在达坂城区献身余热无私奉献的精神。他代表区委、区政府对“银龄行动”老专家们近年来辛勤劳动成果表示感谢，并给每位老专家送去了500元慰问金。

　　今年是我区已连续开展的第十一期“银龄行动”工作。先后累计共有66位老专家在我区各乡镇和卫生、教育、农业、畜牧养殖、林业水利等部门开展了援医、援教、援农牧等工作，他们把先进的教育教学方法和农牧业、科技知识传授给了年轻教师和村民，给达坂城区的卫生教育、科技行业带去了新的管理经验和发展理念。

　　“银龄行动”老专家作为老有所为发挥余热、奉献社会、志愿服务的表率，赢得了社会的高度认可，受到社会各界广泛赞誉，得到了我区受援单位领导、工作人员及广大农牧民群众患者的一致好评，树立了老年志愿者的良好形象。

　　组织领导到位。成立由市委组织部、市委老干部局、市委党史办、市人社局、市档案局等负责同志组成的离休干部名录编纂工作小组，下设办公室在老干部局，具体负责领导指导、协调调度、督促落实等工作。

　　工作部署到位。召开《山东省离休干部名录•潍坊(高密)分卷》编纂工作会议，下发专门通知，明确名录编纂工作的重要意义、收录对象、内容、标准和时间要求，市委老干部局、市人社局、市档案局等相关部门抽调专门力量，全力支持配合各单位查阅档案资料，为高质量做好离休干部名录信息采集工作提供保障。

　　责任落实到位。按照“谁服务，谁负责，谁管理，谁负责”的原则，各单位成立由一把手负总责，分管领导靠上抓，多名政治素质高、业务能力强、工作认真扎实的同志具体负责的工作班子和队伍。工作中，采取按单位找人、按人找单位，以档找人、按人找档，档案对档案、材料对材料，以及通过原单位老人回忆、离休干部亲属子女多方印证等办法，真正做到横到边、纵到底，单位无一缺失，人员无一遗漏，信息准确无误。

　　督促考核到位。对名录编纂工作实行一天一推进，一周一调度，及时总结推介工作中的好经验做法，协调解决遇到的困难和问题。编纂工作结束后，对编纂情况进行考评。考评情况列入年底综合考核。

　　为方便老年人办证，最大限度为老年人享受老年优待提供便利，今年以来，杭州市拓宽办证渠道和享受老年优待有效凭证，在浙江省率先实现《浙江省老年人优待证》(以下简称《优待证》)办理一次都不用跑。一是认真落实“移动办”。根据杭州市政府提出打造“移动办事之城”工作要求，目前，《优待证》已经可以实现“浙江政务服务”和“杭州办事服务”手机APP端办证。在杭州67个《优待证》即办即领网点都设有受理账号，分别落实专人负责受理老年人通过移动端提交的办证申请，完成办证后可快递给申请人。二是积极推进“可不办”。主动与市民卡公司、市交通局和市城投集团协调，从2018年起，70周岁以上老年人办理免费乘车卡不需再提供《优待证》，只需凭身份证即可办理。同时，根据省民政厅等七部门下发的《关于扩大老年优待凭证 加快老年优待证办理的通知》，全市老年人享受老年优待政策的有效凭证从《优待证》扩大至身份证、市民卡、驾驶证、《优待证》等能够证明年龄的任一合法有效证件。三是继续引导“主动办”和“就近办”。目前，在杭州的上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区和大江东产业集聚区已将办证网点延伸到街道，富阳区已实现“主动办证”。对仍有大量办证需求的区、县(市)要求通过争取财政资金支持主动办证，送证上门，或将办证点延伸到所有乡镇街道。

　　近年来，阿坝州紧密结合州情实际，不断加强以机构集中供养、城乡日间照料、居家养老服务为主体的养老服务体系建设。目前，全州建有公办养老机构35个(其中：县级社会福利服务中心13所、农村敬老院22所)，设置床位5237张。

　　一是以建设规划为前提。根据《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》《阿坝州国民经济和社会发展第十三个五年规划》，结合我州的实际情况，制定了《阿坝州“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》，为“十三五”期间老龄事业和养老体系建设提供基本遵循。

　　二是以财力投入为保障。持续加大养老服务体系建设财政投入力度。2014年至今，省、州共计投入资金6815.34万元，累计维修改造养老机构床位2200张、建成城乡社区日间照料中心245个、为96690人次60岁以上困难家庭失能失智老人和80岁以上老人提供居家养老服务。2018年，将投入资金1134万元用于公办养老机构适老化改造;投入资金888.9万元用于居家养老服务;投入资金305.55万元用于社区日间照料中心建设及运营补贴。

　　三是以社会养老为突破。积极争取国家政策，将阿坝州区域性养老服务中心(阿坝州汶川老年养护院)列入“十三五”四川省藏区经济社会发展规划，项目总投资1885万元，占地18022平方米，总建筑面积4500平方米，建设床位95张，该项目已于今年5月开工建设。项目建成后将实行公办民营的经营方式，通过招标、评审，由专业公司负责运营,让其发挥最优质的服务质量。

　　四是以探索创新为动力。在汶川县、马尔康市、松潘县、九寨沟县、若尔盖等县(市)探索采取政府购买专业社会组织养老服务的方式，调动社会资源参与养老服务工作。黑水、马尔康、小金等县(市)购买了移动、电信部门“孝讯通”线上和线下服务，通过移动、电信等部门的片区业务人员和线路维护服务人员，及时为居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务，得到了广泛认同。

　　近日，高密市出台《创建全省医养结合示范先行市实施方案》。

　　《方案》要求：2018年，建立较为完善的医养结合发展规划、政策体系、标准规范和人才培养制度,加快构建适应公众需求、特色鲜明、布局合理的医养健康产业体系;力争家庭医生签约服务覆盖70%以上的常住老年人群，100%的医疗机构为老年人提供就医绿色通道，100%的养老机构能够提供医疗护理服务，护理型床位占养老床位总数的30%以上;积极培育潍坊市级智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业，争创省级智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业。

　　2020年，基本形成覆盖城乡、功能合理的医养结合服务网络。家庭医生签约服务力争覆盖所有常住老年人群;培育一批健康养老知名品牌，打造健康养老产业集群，争创国家级智慧健康养老示范社区、示范基地、示范企业。

　　2022年，全面形成主体多元化、队伍专业化、模式智慧化、流程标准化、品牌高端化的医养结合产业体系，老年人健康养老管理服务全面覆盖，智能健康养老服务产品全面推广，智慧医养、智能照护服务全面普及。

　　烟台市整合医疗、康复、养老和护理资源，推动社区养老服务设施与卫生、助残等公共服务设施统筹布局、互补共享。鼓励具备条件的社区卫生服务站和村卫生室向康复、护理和养老服务延伸，为老年人提供日常护理、慢性病管理、康复和舒缓疗护等服务。鼓励有条件的老年人日间照料中心、老年人活动中心、托老所等社区养老服务机构配备护理人员、康复护理设施设备和器材，与周边医疗机构“嵌入式”发展或签订合作协议，为居家老年人提供日间照料、助餐服务、健康指导、医疗保健、文化娱乐、心理慰藉等服务。2018 年底，社区养老服务机构医疗服务实现全覆盖。